公元五五一年，平定高州刺史李遷仕之亂，嶺南冼夫人厥功至偉，被梁朝封為“護國夫人”。

李遷仕是跟侯景造反的，此時侯景仍在肆虐，禍國殃民。陳霸先率甲兵三萬，戰船二千，從贛水出湓口，在白茅灣與王僧辯會師，誓殺侯賊。

一年后，侯景滅亡。褚儉也被冼夫人打敗，但他逃往了珠崖州(海南島)。冼夫人派兵隨曲陽侯追擊，可恨天無眼，一場大風暴夾著大海浪吞噬了正在渡海的廣州軍和高涼軍。

珠崖州，成了冼夫人揮之不去的夢，誓要打好的牌。

一日，冼夫人與丈夫馮寶商量一件大事：上書朝廷，請求中央在島上設立崖州。

冼夫人說：“咱馮冼轄地已有高州羅州。而海南島那么大不設州，所設的郡名存實亡，輕而易舉地讓褚儉在那里橫行。這種現狀，非改變不可。”

馮寶引經據典地說：“早在新石器時代以前，古百越人的一部分便從兩廣大陸不止一次橫渡瓊州海峽，在那里生息繁衍。但是，它孤懸南海，遠離中原，毫無王化可言。秦始皇威服嶺南，它被稱為‘象郡之徼’，只不過是名義上的統屬，其實是遙控。漢武帝時，伏波將軍路博德征南，島上置儋耳、珠崖二郡。中央對它有了直接的統治，但得不到海南的民心。據《漢書·賈捐之傳》載，至漢昭帝始元元年，那里發生過六次叛亂，因而最后廢儋耳，使其他歸入珠崖郡。由于貪官橫征暴斂，那里的人繼續反抗，漢宣帝時珠崖三縣反。漢元帝采納賈捐之的建議，不久撤了珠崖郡，改為一個朱盧縣，隸屬合浦郡。縣域在海南，縣治在大陸，又回到了以往那種遙領階段。此后五百多年，那里只設一兩個縣，時由合浦遙領，時由珠崖郡(郡治在今徐聞)遙領。”

冼夫人說：“正是這樣遙領，等于放棄，島上亂象紛呈。前些日子，咱們派往海南的人了解了島上情況。如今，褚儉在那里舉起反旗，不少部落也跟了褚儉走。島上生產落后，禮法無存，秩序混亂，百姓苦不堪言。苦則思變，亂則思治。咱們機不可失，上表請求中央在海南島設州，再由咱們出兵平定褚儉之亂。成功后，朝廷與海南島關系就正常了，王土完整了，百姓安樂了。”

馮寶接著說：“你這個想法當然很好，不但對海南島的安定有好處，就是對咱們高羅二州也有好處。誰叫海峽兩邊同是百越呢，彼好咱亦好。”

冼夫人說：“在海南設州的話，州名叫啥好呢？”

馮寶胸有成竹地說：“如果用三個字，叫珠崖州；如果用兩個字，叫崖州就好。”

冼夫人說：“應該用兩個字的，跟咱們高州羅州一樣，建議中央作崖州就好。”

馮寶說：“好，叫崖州。你再把設立崖州的理由說充分些，我來執筆寫，你最后審定，可以嗎？”

冼夫人說：“這樣最好，成功了，光榮有我的一半，也有你的一半！”

論武，冼夫人勝過丈夫馮寶。論文，馮寶更勝冼夫人一籌。夫妻倆逐段逐句斟酌，共同起稿，共同修改，直至確定成文。一個名垂千古的表，在保護侯夫人和高涼太守的手中誕生了。

表的開頭部分寫道：“從漢時罷珠崖至現在，歷時六百年了，珠崖的遙領實是棄置。有人說什么那里是蠻荒之地……又有人說，那里的百姓皆暴，性喜相攻擊，有法也難治。還有人說那里風谷太壞，不服王化，父子同浴，兄弟同妻，無異于禽獸，不應該在那里設郡設縣，棄之不足惜。上面這些說法，犯了以偏概全，以訛傳訛，武斷塞責的錯誤。事實上，漢武建極開化，那里曾經商貿發達，土著與后來人口和睦相處，社會和諧。只是再后來管治不得法的時候才出現亂子。歷史證明，百越族并不難治，秦末建國的南越，趙佗以下五代，達到長治久安。”

表的中間部分寫道：“妾是百越之女，現為俚酋，承蒙朝廷封為護國夫人。雖才疏德淺，但倚王恩化，略知禮義。與高涼太守馮寶成婚后，妾日益感覺到，國家最重要的事情是安民。孔子說過，道得眾則得國，失眾則失國。妾既為太守之妻，又受王封，時刻把國家放在心上，處事如履薄冰，唯筑傷民眾而損王德，唯恐羨浮名而招民怨。如果嶺南這邊荒梗能襲華風，椎跣變為冠裳，侏離化為弦誦，這是妾的最大愿望。為了帝之圣明隆炫荒漠，妾五臟惶恐，雖肝腦涂地亦難報圣恩。”

表的最后部分寫道：“前些時候，高州刺史李遷仕與侯景勾結，高州軍民一舉殲之。勤王之役，妾親率本部人馬北出討賊，會陳都督于贛石，以期懸旗于臺城，斬頑于淮海。遇齊安太守褚儉反，高涼有難，妾萬不得已返回。繼之盡臣所責，摧毀賊穴，還王疆土。眼下，褚儉率殘部竄逃珠崖，割據稱帝，蠱惑人心，那里的土著頭人亦反叛，而附褚，妾亦派力量前去。水師始發，不斷造化乖張，大海風暴無情，二萬余健兒均殉國于海域。征帆不歸，英魂長在。珠崖之境，本為王土，失之賊手，功過千秋，回歸王躬，天理昭然。妾是王之子民，又有護國之封，豈能視叛逆倒施而不顧？妾冒死請命置崖州，并置治于珠崖島上，止數百年之頹廢，復大垓之光被。天使至是，妾當竭盡所能，拱衛侍撫于始末。”

不久，馮寶按慣例上京述職。這是好時機，冼夫人讓丈夫帶著“請置崖州”一表上京，到了京城先找陳霸先，把表交給陳霸先，由他轉呈皇上。一路上，這個馮太守格外小心，將表放在貼心臟的衣兜里，日夜不離身。到京后，才放下一條心。

陳霸先不負冼夫人所托，趕緊將表遞交皇上蕭繹。皇上問陳霸先：“上表人就是你常說的高涼冼氏，我朝的護國夫人嗎？”“正是。”陳霸先答道。皇上登將表疏啟封，閱覽一遍。覽畢，不由嘆道：“身在江海之上，心居乎魏闕之下呀！賢哉護國夫人！”他看了看身旁的陳霸先，說：“你也看看此表吧。”陳霸先趕忙雙手接表，認真閱覽起來。蕭繹喃喃自語“如護國夫人所言，珠崖置州，理所當然。可是，方今江南局勢尚難控總，二丑兇焰未艾呀！我哪有分身之術，只怕顧此失彼喲。”

陳霸先抬起頭來，對皇上說：“正因為局勢未定，我主更應顧及嶺南。諸藩雖然眼下負隅頑抗，不日即可平定。自侯景亂起，國朝大半州郡淪為西魏之土。自巴陵以下直至建康，以長江為界，我王目前的役荊州疆土，不過北至武寧，西接峽口，只有千里遠近，民眾入戶籍者不足三萬戶。如再由嶺南自立割據，趙佗之禍將重現，我王尤難治制呀！珠崖雖是孤島，素為華夏所有。前朝遙領失策，今褚儉裂土，誅而可也。我朝若置之不理，別人群起效之。那時，天下帝王恐怕數不勝數，國將不國，民望斷絕。嶺南曲陽侯早已心懷不軌，我朝若有疏忽，他必定乘機蠢動，竊取嶺南。不若扶高涼冼氏加以牽制，曲陽侯庶幾未敢作為。”皇上聽了，微微點頭。

公元五五二年秋，蕭繹詔令在珠崖州置崖州。冼夫人的宏愿實現了，消息傳來，高涼一片歡騰。冼夫人擁抱著丈夫馮寶，高興得跳了起來。

冼夫人接到詔令，看了又看。詔令寫道：由黃門侍郎沈炯為崖州刺史，給事中梁伯會為行軍參軍事、鎮府長史，太府戴嗣為崖州別駕，中書舍人侯凈藏為治中，太子舍人文瑯為崖州司馬，員外散騎侍郎邢恭為崖州記室，公車令賈子才為崖州主簿。隨任官員還有程尚等一百三十九人。詔高涼太守、衛海將軍馮寶為平越將軍、瞫都侯，邑五百戶，前職如故。冊馮寶妻冼氏宣義綏安護征將軍、崖州助防，率高涼西鞏軍隨入珠崖州平叛。高州、羅州、合州軍馬隨時聽調不誤。另賜冼氏渴盤 國毛氈三件，波斯國瑪瑙獅子鎮紙一對，于闐國琉璃罌二口，西域玉佛三尊，東園秘器若干。

冼夫人擇個吉日，重新出兵珠崖州。在那里，她因人而異。對褚儉一伙毫不留情，直至斬盡殺絕；對追隨褚儉的酋長勢力，則軟硬兼施，七擒七縱，仁盡義至地感化他們，最終贏得他們歸附。

崖州建立后，冼夫人在政治上推行民族團結政策，在經濟上積極推廣中原先進的生產勞動技術，在文化上積極推行教化，大大加快了寶島的進步和發展。

查海南各地方志可以看出，從冼夫人建議設置崖州起，到她的孫子馮盎總管海南三州十二縣，將近一百一十年時間，海南的社會是安定的，沒有發生大規模的反抗、叛亂事件。由于冼夫人在海南率先理順了統治者與人民的關系，從而使海南在政治上與中原的關系更加貼近了。

海南，南海，密切相關。中華今日擁有南海，冼夫人之功不可磨滅。