■高端聲音

通過創新破解治安民生難題

市委副書記、政法委書記嚴植嬋

霞山是老城區，目前正處于經濟發展的轉型期，存在各種矛盾，這就要求區委、區政府，要求各部門摸清底數，搞清楚哪些是影響社會治安的主要矛盾，哪些是影響經濟發展的主要矛盾，哪些問題是嚴重影響民生的問題。通過創新社會管理的方式，改變管理的方式方法和手段，去破解影響社會治安的管理難點，去破除影響民生發展的難題和隱患。特別是要注意解決好流動人口、出租屋、特殊群體的管理和矛盾糾紛化解及治安防控體系建設等方面的難題。通過破解治安難點，消除重點隱患，逐步提高社會管理水平。要立足霞山實際，堅持從領導力量、責任落實、工作投入、運行機制等方面入手，統籌兼顧，綜合施策，確保社會管理及其創新綜合試點取得實效。

■實踐心聲

人在格中走事在格中辦

霞山區委書記莊曉東

在網格版圖劃分清楚之后，霞山區重新整合了區內的所有行政管理資源，并將其下沉到每一個網格中去，“人在格中走，事在格中辦”，在區一級的網格化管理監督指揮中心之下，每一個網格根據各項工作分工，配備一套人馬各司其職，責權利高度明晰。實質上就是把過去各自為政的各種人力資源重新整合，分配到一個個網格中去，讓社會管理重心下移、陣線前移。

過去政府服務是被動式的，老百姓有事要去“找衙門”，網格化管理卻是主動式的服務，就好比原來你要去營業廳才能接受服務，現在用“宅急送”直接把服務送上門了。

■名詞解釋

城市網格化管理

網格化管理是一種社會管理的革命和創新，依托統一的城市管理數字化平臺，將城市管理轄區按照一定的標準劃分成為單元網格。通過加強對單元網格的部件和事件巡查，建立一種監督和處置互相分離的形式，將過去被動應對問題的社會管理模式轉變為主動發現問題、解決問題的新模式。

■網格管理

十項重點工作

1、社會治安。

2、矛盾糾紛調處與維穩工作。

3、市容和環境衛生。

4、交通秩序管理。

5、網格文化建設。

6、民生服務工作。

7、安全生產與食品安全工作。

8、計劃生育工作。

9、流動人口和出租屋管理工作。

10、嚴防違章建筑。

■人員構成

7種人織一張網

（1）網格管理長

網格管理長是本網格責任區的第一責任人，對網格內各項工作負責，督促檢查網格內人員對各項工作的落實情況；發現問題立即通知相關職能人員進行糾正，并通知相關部門跟蹤處理。自己處理不了的問題立即向區網格化管理監督中心匯報。

（2）社區干部

在街道干部的帶領下，負責計生、流動人口管理、社會矛盾糾紛排查調處等工作，并負責轄區違章違法建設的巡查、上報。

（3）城管執法隊員

負責查處影響城市市容和環境衛生、城市規劃、園林綠化、市政工程以及工商行政、環境保護、公安交通等城市管理職責范圍內的違法違規行為。

（4）環衛工人

負責網格責任區內路面的清掃、保潔、垃圾清運等工作。

（5）片區民警

負責維護網格內治安秩序，配合城管執法隊員依法管理，打擊暴力抗法行為，保障執法人員的人身安全。

（6）社會管理協管隊員

協助網格管理長、管理員依法查處違反城市管理法律、法規、規章制度的各類違法違規行為，協助維護網格內治安秩序，處理網格內居民其它有求問題。

（7）監督宣講員

負責對網格管理員工作的全程監督，收集網格內存在的各項管理問題，掌握群眾訴求，并將情況及時上報網格管理指揮中心。向群眾講解社會管理創新的意義和做法，爭取讓更多的人參與到社會管理這項工作中來。