2025年上半年，我市交出亮眼的經(jīng)濟運行“成績單”：全市地區(qū)生產(chǎn)總值1811.26億元，同比增長5.1%，增速高于全省0.9個百分點，是2022年以來的最高增速。這是記者從7月24日召開的全市上半年經(jīng)濟形勢分析會暨市委財經(jīng)委會議上獲悉的。

俯瞰廣湛園（湛江奮勇高新區(qū)），目前園區(qū)初步形成醫(yī)藥食品、鋼鐵配套、新材料三大主要產(chǎn)業(yè)。記者張鋒鋒 攝

今年以來，面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，我市錨定“四個抓”主攻方向和打造“六個湛江”目標任務，把抓經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)湛江放在首位，推動經(jīng)濟發(fā)展跑出“加速度”。主要經(jīng)濟指標基本達到甚至超過全年經(jīng)濟增長目標，高于全省平均水平。地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、貨物進出口總額和一般公共預算收入等4項指標明顯好于預期。特別是二季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.2%，展現(xiàn)出明顯的經(jīng)濟向好態(tài)勢。

中科煉化成品油碼頭。記者劉冀城 通訊員林江海 攝

工業(yè)經(jīng)濟提速發(fā)展

上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.2%，增速高于全省6.2個百分點，比一季度提高10.7個百分點，是2022年以來最高增速。

市工信局等單位積極作為、靠前服務，聚焦鏈主企業(yè)深入開展“親商助企”活動，促進惠企助企政策直達快享，及時協(xié)調(diào)解決資金、市場、原料等問題，全力支持企業(yè)增資擴產(chǎn)，推動二季度規(guī)上工業(yè)增加值增長21.9%。

重點企業(yè)增加值快速增長15.2%。上半年，30家重點工業(yè)企業(yè)合計工業(yè)增加值同比增長15.2%。其中，中科煉化公司今年生產(chǎn)顯著提升，原油加工量增長33.5%；中海油湛江分公司油氣當量增長11.2%；寶鋼湛江鋼鐵公司保持穩(wěn)定生產(chǎn)，鋼材產(chǎn)量增長5.3%。

此外，全市工業(yè)園區(qū)工業(yè)增加值快速增長11.6%。工業(yè)用電量增速比一季度提高4.5個百分點，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨勢持續(xù)向好。雷州規(guī)上工業(yè)增加值增長126%，增速全市最快。

冷軋精品鋼卷。記者歐陽澤 攝

有效投資持續(xù)擴大

上半年，全市固定資產(chǎn)投資同比下降4.5%，下降幅度較全省低5.2個百分點。基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長27%。其中，防洪除澇設(shè)施管理投資、水上運輸業(yè)投資分別增長149.6%、57.8%。

工業(yè)投資占比達53.7%，比重比上年同期提高0.3個百分點；其中，鋼鐵冶煉及加工業(yè)投資增長417.4%；工業(yè)技術(shù)改造投資增長37.0%，占工業(yè)投資比重11.5%，比重比上年同期提高3.4個百分點。房地產(chǎn)開發(fā)投資下降28.7%。

去年10月以來，我市連續(xù)舉辦省民企、省屬國企、廣州市屬國企、石油化工跨國企業(yè)、央企、銀行機構(gòu)投資推介活動，共達成協(xié)議投資額2075.5億元。

為抓好項目建設(shè)，我市建立市領(lǐng)導掛點聯(lián)系重點項目制度，實行清單制管理調(diào)度，取得良好實效。巴斯夫（廣東）一體化項目液體散貨碼頭通過對外開放驗收，廣湛高鐵靜態(tài)驗收啟動，合湛高鐵廣東段全面開工。

上半年全市新開工入庫項目229個、完成投資128.6億元，476個重點項目完成投資395.76億元。完成投資超億元以上項目69個、完成投資超3億元以上項目20個、完成投資超10億元以上項目6個。

赤坎老街游人如織。記者張鋒鋒 攝

消費活力不斷釋放

上半年，全市貨物進出口總額327.56億元，同比增長5.3%，增速高于全省1.3個百分點。出口市場保持穩(wěn)定，主要進口商品增長勢頭好。進口總額236.58億元，增長8.5%。

消費方面，上半年，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額763.19億元，同比增長4.3%，增速高于全省0.8個百分點，比一季度提高2.7個百分點。

按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)市場消費品零售額增長4.7%，鄉(xiāng)村市場消費品零售額增長2.9%。按消費形態(tài)分，商品零售增長4.7%，餐飲收入增長1.4%。限額以上單位商品零售中，家具類、家用電器和音像器材類、體育娛樂用品類、文化辦公用品類、通信器材類、日用品類、建筑及裝潢材料類和糧油食品類分別增長812.7%、491.8%、352.8%、351.7%、78.5%、40.6%、27.7%和16.8%。

霞山區(qū)創(chuàng)新“線上線下聯(lián)動”的營銷新模式，推動京東五星湛江公司在線下商場開業(yè)，成功拉動社會消費品零售總額實現(xiàn)15.11%的高速增長。

全市文旅消費快速發(fā)展，1月至6月預計接待游客人次、實現(xiàn)旅游收入分別增長22.5%、23.5%。

此外，全市新登記經(jīng)營主體3.35萬戶，同比增長7.81%，市場主體保持活力。

客商洽談。記者歐陽澤 攝

民生福祉持續(xù)提升

上半年，全市地方一般公共預算收入86.84億元，同比增長6.6%，增速高于全省4.1個百分點。民生類支出占一般公共預算支出比重達八成以上，同比增長20.4%。

全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.69萬人；重要民生產(chǎn)品價格平穩(wěn)；居民消費價格指數(shù)（CPI）下降0.3%，降幅比一季度擴大0.2個百分點。

居民收入方面，上半年，全市居民人均可支配收入16565元，同比名義增長5.0%；扣除價格因素，實際增長5.3%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20299元，名義增長3.8%；農(nóng)村居民人均可支配收入13035元，名義增長6.0%。

2025廉江家電春季（廣州）博覽會。記者歐陽澤 攝

力爭下半年穩(wěn)中更進

經(jīng)濟增速與全國相比還有差距、部分指標與年初預期目標相比仍有增長空間、經(jīng)濟運行的困難挑戰(zhàn)仍然存在……下半年是湛江穩(wěn)定經(jīng)濟增長、推動預期向好的關(guān)鍵時期。在經(jīng)濟形勢分析交流中，有關(guān)市直部門和縣（市、區(qū)）針對下半年工作提出了思路和建議。

抓項目、擴投資。把項目推進作為穩(wěn)投資的關(guān)鍵支撐，采取超常規(guī)舉措，加快形成更多實物工作量。堅持掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，加強“三張清單”定期調(diào)度，協(xié)調(diào)解決突出問題，重點要加快推進巴斯夫（廣東）一體化項目、廉江核電項目一期工程、南寧至湛江高速公路廣東段工程、雷州半島灌區(qū)工程等項目建設(shè)，確保項目順利實施。聚焦“四綠一藍”開展產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，積極搶占低空經(jīng)濟、人工智能、海洋生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)新賽道，爭取更多大項目好項目落地。

促消費、擴內(nèi)需。大力培育消費新增長點，用好國家第二階段以舊換新補貼政策，結(jié)合節(jié)慶開展促消費活動，加快提振汽車、智能家電、家具家裝等大宗消費。抓好暑期、中秋、國慶等節(jié)假日時機，大力開展文旅消費活動，讓“文旅流量”轉(zhuǎn)化為“消費增量”。建立健全重點商貿(mào)企業(yè)服務制度，鼓勵在庫企業(yè)優(yōu)化網(wǎng)點布局、拓展經(jīng)營區(qū)域、開展連鎖經(jīng)營，培育挖掘批發(fā)、零售、住宿、餐飲等行業(yè)新達限企業(yè)，筑牢消費市場穩(wěn)增長基礎(chǔ)。

湛江港集裝箱碼頭。記者張鋒鋒 攝

穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資。深化“政關(guān)企”穩(wěn)外貿(mào)工作機制，支持企業(yè)參加首屆廣東優(yōu)品展覽會、“粵貿(mào)全球”系列展會，持續(xù)拓展多元國際市場、穩(wěn)定外貿(mào)訂單。用好西部陸海新通道“陸海優(yōu)品”公共服務平臺，精心篩選本地標志性產(chǎn)品入駐，推動我市更多優(yōu)質(zhì)商品“走出去”。依托巴斯夫等外資項目強化“以商引商”，吸引更多外資企業(yè)將生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)、新產(chǎn)品線轉(zhuǎn)移到湛江，促進外資保穩(wěn)做優(yōu)。

強農(nóng)業(yè)、興縣域。抓實抓好縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鎮(zhèn)村風貌提升、集成式改革創(chuàng)新、動員社會力量“五大行動”。推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，強化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展種業(yè)經(jīng)濟，發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖，加快培育規(guī)模經(jīng)營主體，聚力將金鯧魚、絲苗米、湛江雞等特色產(chǎn)品發(fā)展成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。實施“湛品”品牌建設(shè)行動，推進“12221”市場體系建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。

防風險、保安全。全力防范化解各類風險隱患，加強稅收收入征管，嚴守不發(fā)生新增隱性債務風險的底線。及時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，加大對“白名單”房地產(chǎn)企業(yè)的支持力度，推進保障性住房建設(shè)、城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三大工程”，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。深入實施“民生十大工程”，突出抓好穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)工作，不斷加大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等資源供給，穩(wěn)步提升社會保障水平。全力抓好安全生產(chǎn)各項工作，堅決守護人民群眾生命財產(chǎn)安全。