黨的二十屆三中全會是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期召開的一次十分重要的會議，全會立足新征程、把握新形勢、著眼新發展，對新時代新征程上進一步全面深化改革作出了戰略性部署，是推動全面深化改革向廣度和深度進軍的集結號。

一、要在“學深悟透”上下真功，全面領會全會精神內涵要義

從歷史意義上看，黨的二十屆三中全會與十一屆三中全會、十八屆三中全會共同成為我國不同時期改革開放的里程碑。當代中國的改革開放，就是中國共產黨人把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，推動中國社會主義制度自我完善、自我發展的一場偉大革命。十一屆三中全會突破性地開啟了改革開放和社會主義現代化建設新時期，實現了戰略轉移；十八屆三中全會開啟了全面深化改革、系統整體設計推進改革的新征程，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，完成了戰略跨越；二十屆三中全會將進一步全面深化改革的總目標確定為繼續完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，更加適應時代發展的多種需要。全會通過的《決定》是綱領性文獻，這次全會也將成為改革開放歷史進程中的又一座豐碑，是一次重要的戰略集成。

從理論意義上看，全會上習近平總書記的重要講話和通過的《決定》，將我們黨對人類社會發展規律、社會主義建設規律、共產黨執政規律的認識和把握提升到了新的高度。體現在：“六個必須堅持”是對改革經驗的全面凝練和科學總結，具有深遠意義；在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的總體框架下闡述改革的主題、目標、措施、路徑、根本保證等重大問題，在理論層面上打通了兩者的原理，在實踐層面上統籌了經濟體制改革和其他各領域的改革，使頂層設計更加系統集成，具體布局重點突出；把社會基本矛盾和我國社會的主要矛盾結合起來統籌設計全面改革藍圖，圍繞解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，以及高質量發展面臨主要問題，進行了全面系統的部署，為運用社會主要矛盾理論指導改革發展樹立了典范；對經濟與社會、市場與政府、公平與效率、活力與秩序、安全與發展等關系的規律性認識，形成了新的系統集成，有助于更好地理解和把握這些關系的辯證機理和邏輯及其理論意義，從而順利完成各項任務。

從現實意義上看，全會擘畫改革藍圖振奮人心、提出改革舉措務實可行，必將開辟中國式現代化的光明前景。全會指出到2035年，全面建成高水平社會主義市場經濟體制，中國特色社會主義制度更加完善，基本實現國家治理體系和治理能力現代化，基本實現社會主義現代化，為到本世紀中葉全面建成社會主義現代化強國奠定堅實基礎。這一總目標既同黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革總目標一脈相承，又同黨的二十大作出的戰略部署相銜接，為進一步全面深化改革明確了目標導向。《決定》提出300多項重要改革舉措，構筑了進一步全面深化改革的全景圖，既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續篇，也是新征程推進中國式現代化的時代新篇，豐富和發展了習近平新時代中國特色社會主義思想，是黨的歷史上又一重要的馬克思主義綱領性文獻，必將對進一步解放和發展社會生產力、激發和增強社會活力，打開中國式現代化的廣闊空間、豐富和完善這一人類文明新形態產生重大而深遠影響。

二、要在“以學促干”上做表率，推動學習宣傳貫徹走深走實

隨著政策的疊加釋放，縣域發展迎來歷史機遇期和黃金期。特別是遂溪作為農業大縣的優勢加速凸顯，食品工業、電商產業、康養產業、文旅融合等領域均取得不錯成效，遂溪是今年湛江唯一列入省首批食品工業培育試點縣、健康生態食品產業集群是粵西唯一上榜省級中小企業特色產業集群；2024年4月坤明書記到遂溪調研時，對遂溪打造農業品牌、以電商促三產融合做法給予肯定，遂溪農村電商在榮獲3個國字號稱號的基礎上，又唯一入選廣東省農村電商“領跑縣”典型案例。從自身發展來講，遂溪當前各項事業發展大好局面，得益于改革開放，新征程上開創遂溪工作新局面，最根本還要靠改革開放。要知重負重，勇挑重擔，把智慧和力量凝聚到落實黨的二十屆三中全會確定的各項目標任務上來，為廣東進一步全面深化改革中繼續走在前列貢獻遂溪力量。

一要在學上入腦入心。學習貫徹全會精神不僅要抓個人、抓經常，還要抓好宣傳闡釋，積極擔當全會精神的傳播者、解讀者、踐行者。近段時間以來，通過領導干部“帶頭學”、組織培訓“專題學”、宣傳宣講“廣泛學”，廣泛傳播深化改革的實踐故事，深度解讀改革的具體舉措，廣大干部群眾對全面深化改革的認同感和獲得感持續增強。接下來，將進一步完善學習制度，發揮好各類宣傳平臺的作用，最大限度凝聚改革共識、激發改革活力。

二要在干上凝心聚力。近段時間以來，遂溪就貫徹落實黨的二十屆三中全會，結合省市工作要求，進行了全面部署，目前各項工作正扎實有序推進，取得初步成效。將繼續攻堅發力，堅持目標導向和問題導向相結合，既立足當下又著眼長遠，從關聯性帶動性強的改革事項上著力，破解深層次體制機制障礙和結構性矛盾，放大改革綜合效應。一是發揮遂溪產業強縣先行示范作用。牢牢把握經濟體制改革這個重點，在產業動力上下功夫，立足遂溪資源大縣優勢，突出農業優先型、工業主導型功能定位,加速資源轉化，推動農業大縣向農業強縣、工業強縣、文旅強縣轉變。二是發揮遂溪“湛江北”區位優勢作用。全面統籌好新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興，重點謀深謀實與湛江市區同城化發展的“三個協同”“四個對接”，把濱河新區打造成為湛遂同城化發展的前沿陣地。三是發揮遂溪敢于爭先排頭兵作用。要始終堅持解放思想、實事求是、開拓創新，發揮遂溪干群務實肯干的優良作風，強化改革探索、塑造改革品牌，堅持以改革固根基、揚優勢、補短板、強弱項，推動“進位縣”爭先進位，放大縣域發展優勢，創造更多遂溪改革新鮮經驗。

三、要在“狠抓落實”上見真效，全力推動改革任務落實落細

一要以構建高水平社會主義市場經濟體制“激活力”。高水平社會主義市場經濟體制是中國式現代化的重要保障，近年來，遂溪堅持以營商環境綜合改革為抓手，著力打造公平競爭的市場環境、高效便利的政務環境、規范公正的法治環境，取得不錯成效，一門式服務、全程幫辦代辦服務等走在全市前列，越來越多企業看好遂溪、投資遂溪。在當前全國統一大市場和公平競爭的前提下，拼稅收優惠、拼獎補政策的時代已經過去，只有把營商環境搞好、把政務服務搞好、把園區配套搞好，才有可持續性、不可替代的競爭力。重點要聚力處理好政府和市場關系，全面落實市場準入負面清單機制，建立妨礙公平競爭和統一市場快速處理機制，用好“看不見的手”激活市場活力，推動各類資源要素在縣域內合理流動，實現“有效市場”和“有為政府”更好結合；聚力做優“軟環境”，進一步落實與廣州市建立的縣級營商環境對口幫扶長效機制，復制對接珠三角經驗，深化園區“二號章”、“拿地即開工”、全程代辦幫辦、一件事一次辦等改革，靶向打通營商環境“中梗阻”，助力企業提信心、增底氣；堅定落實好“兩個毫不動搖”，深化國資國企改革，加快推進遂發集團市場化轉型發展，同時完善民營企業支持政策直達快享機制，讓“有事必達、無事不擾”成為服務常態，讓各類市場主體健康發展、各展所長，切實以服務好本土企業作為縣域招商引資的金招牌。

二要以健全經濟高質量發展體制機制“增動能”。高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，而縣域高質量發展關鍵還是經濟發展、產業發展，體現在項目招引、項目推進、園區建設、政務服務等全鏈條各環節。關鍵要緊盯破除發展道路上的卡點堵點問題持續深化改革，加快形成同新質生產力更相適應的生產關系，打造現代化建設的強引擎。對遂溪來說，還是要放大資源優勢，重點抓好食品工業產業集群培育，既要學習先進地區好經驗做法，又要學會借力用力，充分整合橫縱向幫扶、科研院所、縣招商顧問、鄉賢企業等資源力量“為我所用”，打造有縣域辨識度的食品工業體系；同時以“二產帶一產促三產”，做大食品工業原料“大基地”優勢，尤其要把握好“流量”向“留量”轉化契機，借助“天光魚市”趕海搶鮮、孔子文化城“國慶熱度”，特別是剛剛舉辦“九九重陽百歲節”帶來的流量，完善軟硬設施配套，加速康養產業布局，放大遂溪長壽康養“大文旅”優勢，實現城市建設、三產發展深度融合，真正形成產城融合示范區效應，打響遂溪“長壽牌”“甜蜜牌”，放大縣域辨識度。

三要以完善城鄉融合發展體制機制“促協同”。城鄉融合發展是中國式現代化必然要求，省委實施“百千萬工程”解決的就是城鄉區域發展不平衡問題。通過近年來努力，湛遂同城化發展已初具成效，將持續深化“百千萬工程”集成式改革，統籌美麗圩鎮、和美鄉村建設，持續增強鎮村發展能級，打造湛江市域副中心城市。重點抓好以縣城為載體的新型城鎮化建設工作，健全推進新型城鎮化體制機制，深化城市建設、運營、治理體制改革，集中精力規劃好、發展好濱河新區，以新城促縣城提質發展，打好同城化這張牌。統籌圩鎮環境整治和品質提升，鞏固好嶺北典型鎮創建成效，集中精力推動北坡鎮、洋青鎮、楊柑鎮典型鎮創建，以點帶面推動全域發展。要以宜居宜業和美鄉村建設為主攻方向，全域深入實施鄉村建設行動，連線成片推進鄉村振興示范帶建設，推進典型村、嶺南新鄉村建設，示范帶動鄉村由表及里、形神兼備地全面提升。要釋放縣鎮村發展空間活力，目前遂溪東片區、楊柑鎮實施方案已獲省批復，將加快全域土地綜合整治進度，結合環北廣東二期工程建設試點，積極探索遂溪“水域+全域”的改革模式，重構生產、生活、生態“三生”空間，通過水鄉建設擴大遂溪“魚米之鄉”“長壽之鄉”等品牌影響力，創新打造“兩山”路徑轉化模式，放大綠色經濟效應。