湛江海灣大橋。記者歐陽澤 攝

今年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵之年。近年來，市國資委監管下的市屬企業資產總額從2013年的近430億元躍升至2023年12月的712.4億元，增長率超150%；截至2024年8月，更是達到了734.3億元。

時代發展風云變幻，如何在滾滾浪潮中把穩發展之舵？縱觀國資系統的發展歷程，黨建、改革、經營、監管、人才始終牢牢占據著重要地位，這也是國資系統高質量發展的關鍵所在。

抓黨建強引領  “紅色引擎”凝心聚力

在市國資委的征程中，黨建工作始終是引領方向、凝聚力量的“紅色引擎”。近年來，市國資委堅持把黨的政治建設擺在首位，持續深化黨的創新理論武裝，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，通過黨委理論學習中心組學習、“第一議題”、理論宣講、專題研討、黨員干部培訓等多種形式，讓黨的創新理論在國資系統生根發芽、開花結果。

黨建引領，關鍵在人。市國資委高度重視黨務工作者隊伍建設，2020年以來，共調整配置基層黨組織書記164名，完成黨員發展指標760名，分級分類開展多形式學習培訓2256次,組織專題黨課2178場，不斷提升黨務工作者的政治素質和業務能力。同時，積極創建示范黨組織和黨建品牌，共創建基層黨組織規范化建設示范點4個、“五強五化”示范黨組織11個、“一企一亮點”黨建品牌66個，示范帶動全系統黨建工作水平整體提升。

抓改革優布局 蓬勃活力持續激發

從“國企三年改革行動”到“國企改革發展提升年行動”，再到“國企改革深化提升行動”，近年來，“改革”已成為國資國企高質量發展的“金鑰匙”。

2022年，印發《湛江市國企改革實施方案》，按照國家、省工作部署對標對表推進各項工作任務，年中順利通過省的督導考核，全面完成國企改革三年行動整體改革任務。

2023年，深入實施“國企改革發展提升年”行動，統籌推進提升國資經營能力、國資監管效能、干部隊伍素質、國企黨建水平等工作。

2024年，全力實施“國企改革深化提升行動”，結合我市國資國企實際，明確改革具體事項、完成時限、負責部門等，持續全面深化國企改革。

一步一腳印，全面深化改革為國資國企注入了不斷拾級而上的蓬勃活力，推動其不斷邁上新臺階。

　湛江奧體中心。記者歐陽澤 攝

抓經營穩增長 當好“穩定器”“壓艙石”

國有企業是經濟社會發展的“穩定器”“壓艙石”。如何發揮國有企業在湛江高質量發展中頂梁柱、主力軍、先鋒隊重要作用，推動中國式現代化湛江實踐？市國資委緊緊抓住“經營”這條“生命線”，通過戰略性重組和專業化整合，不斷優化市屬國有企業的產業布局和資源配置，提升其核心競爭力和市場影響力。

近年來，城發、交投、旅控、農發等四大新產業集團先后組建。企業之間同一業務和同質業務板塊的也在優化整合，如市屬企業建筑施工、設計、勘測等建筑工程板塊，駕校、考場機動車考試板塊，物業管理、租賃與保衛服務等板塊資產資源整合，不斷做強做優做大市屬國有企業。此外，市國資委積極推進市國資公司改組、物業總站改制和經營性資產統一監管，理順市國資公司體制機制，將市直行政機關和事業單位經營性國有資產資源分批分期、有序注入新產業集團。

企業的發展離不開項目的持續發力。四大產業集團成立后，積極承建空港經濟區、高鐵新城、海東新區、紅樹林修復工程、海洋牧場、國際水產城等全市重點建設項目。2020年以來，企業已建在建擬建項目43個，總投資金額700多億元。同時，市國資公司、湛汽集團、市騰盛公司等“三舊”改造項目穩步推進；陸海新通道運營湛江有限公司成立，陸續開通海鐵聯運班列達27條，線路覆蓋云貴川渝以及粵港澳大灣區和海南自貿港等區域；交投集團順利入股總平臺公司，提升湛江在國內大循環、國內國際雙循環中的戰略銜接和支撐能力。

抓監管抗風險 多措護航穩健前行

在波瀾壯闊的發展大潮中，國資國企這艘大船如何避開暗礁險流，穩健前行？必須用好“監管”這個護航利器。

監管有力，制度先行。市國資委持續完善國資監管制度，深化企業負責人薪酬制度改革，推進“一企一策”差異化考核；編制國資委權責清單并進行動態調整，明確監管工作邊界；動態調整授權放權清單、投資事項監管清單，最新制訂印發了《湛江市國資委授權放權清單（2024版）》，賦予企業更多經營自主權，充分激發企業內生動力。

同時，進一步健全企業風險管控機制。督促企業不斷建立健全風險預警機制，規范投資管理，提高抗風險能力。最新印發《關于加強市屬企業融資行為和融資擔保管理的通知》，進一步加強市屬企業融資行為管理，規范融資擔保管理，防范和控制融資風險，降低融資成本，維護國有資產權益。

此外，持續落實產權登記工作。自該項工作開展以來，全市國有企業登記戶數由264戶增加至919戶，補充完善的數據字段總數超14000個，截至目前，辦理產權登記工單數578個，全市836戶國企成功推送進入全國國資系統產權信息庫。

抓人才提素質 鍛造高素質國資隊伍

計劃的施行如春風化雨，行動的開展似萬馬奔騰，發展畫卷的高質效鋪展離不開人才的強有力支撐。湛江市國資委高度重視人才隊伍建設工作，通過建好后備“人才庫”、盤活現有“人才池”、加大人才引進力度和優化干部隊伍管理機制等舉措，不斷提升國企干部隊伍的素質和能力。

目前，市國資委選拔了百名高素質、有潛質的年輕干部建立人才儲備庫，并對人才庫人員進行動態調整和培訓。同時，加強培訓力度，舉辦“國資大講堂”，加大國有企業優秀干部交流任職和培養選拔力度，選派企業人才到廣州、珠海等地企業進行跟班學習；實施公開招聘高學歷高職稱人才計劃等，努力鍛造高素質和本領過硬的國企人才隊伍。

毋庸置疑，這支強有力的隊伍將引領市國資委以堅定的步伐邁上新征程。站上新起點，市國資系統將緊緊圍繞國家和省、市關于深化國資國企改革工作部署，錨定高質量發展首要任務，以更加昂揚的斗志、更加務實的作風、更加有力的舉措，持續深化國企改革，堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業，為推進中國式現代化湛江實踐貢獻堅實的國資力量。