他山之石：

高離婚率城市率先開(kāi)始“離婚勸和”

早在2004年，上海市普陀區(qū)民政局就在婚姻登記處設(shè)立“離婚勸和”機(jī)制，由政府免費(fèi)為當(dāng)事人提供離婚勸和的服務(wù)。

“離婚勸和”又稱為“婚姻疏導(dǎo)”，上海有四種方式開(kāi)展。

一是政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。松江區(qū)民政局首創(chuàng)了政府購(gòu)買(mǎi)的方式，形成離婚勸和機(jī)制。松江區(qū)民政局與松江區(qū)心理咨詢協(xié)會(huì)簽署了合作意向，由政府每年出資6萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)民間組織的服務(wù)，在離婚登記時(shí)有兩位國(guó)家級(jí)二級(jí)心理咨詢師為市民提供免費(fèi)心理咨詢服務(wù)。

二是招投標(biāo)設(shè)立社會(huì)福利基金，入駐“離婚勸和”機(jī)制項(xiàng)目，這對(duì)于民間組織和政府來(lái)說(shuō)是雙贏。一方面培育和發(fā)展民間組織，讓其更好的服務(wù)民眾。一方面對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，這些做法更好地貫徹了“民政愛(ài)民”理念。

三是與婦聯(lián)聯(lián)手。婦聯(lián)本身也有婚姻家庭方面的疏導(dǎo)人員，婦聯(lián)定期派人入駐離婚登記處，免費(fèi)為市民進(jìn)行婚姻家庭的咨詢。比如楊浦區(qū)開(kāi)始試點(diǎn)婚前婚姻家庭輔導(dǎo)，引導(dǎo)結(jié)婚雙方正確處理愛(ài)情、婚姻與責(zé)任問(wèn)題，要雙方明白婚姻是需要經(jīng)營(yíng)的。

四是推行婚姻登記社工服務(wù)制度、提高為民服務(wù)水平。“離婚勸和”在一定程度上是一種心理調(diào)適、傾聽(tīng)服務(wù)，同時(shí)又涉足廣泛的社會(huì)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)。通過(guò)設(shè)立社工崗位，推進(jìn)全市婚姻登記機(jī)關(guān)社工隊(duì)伍建設(shè)，有利于完善婚姻登記公共服務(wù)體系，更好的貫徹社會(huì)“助人自助”的理念。

2008年松江區(qū)婚姻登記中心統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，自“離婚勸和”機(jī)制實(shí)行一年來(lái)，挽救了313個(gè)將要破碎的家庭。有三分之一的夫婦愿意走進(jìn)咨詢室接受心理輔導(dǎo)，傾訴離婚的原因，其中有七成的夫婦最終被勸和。