全市商品房銷售均價達到5114元/平方米，同比增長29.1%，排名全省第9位

今年第一季度，湛江房價繼續保持高位攀升，全市商品房銷售均價達到5114元/平方米，同比增長29.1%，排名全省第9位，比茂名（3472元/平方米）、陽江（3590元/平方米）分別高出47.3%和42.5%。

調控：

政策疊加效應顯現

房地產資金鏈趨緊

去年以來，國家連續推出一系列房地產調控政策，在“新國八條”、銀行利率上調等政策疊加的影響下，調控效應逐步顯現。

據了解，一季度，湛江商品房銷售面積27.60萬平方米，同比下降4.7%，但商品房銷售額仍完成14.12億元，增長23.0%，保持著較快增長勢頭。另外，房地產開發投資額12.7億元，雖然同比增長14.7%，但增速比全市固定資產投資降低25.2個百分點，是近三年來次低的增長速度，在全省僅排18位。

相關部門還特別提到，調控政策對房地產資金鏈已產生影響，目前，湛江房地產資金鏈開始趨緊，到位資金明顯減少。據統計，一季度，湛江市房地產開發企業到位資金42.87億元，同比下降39.4%，其中，國內貸款金額同比下降28.6%。此外，土地開發和土地購置的各項指標均下降，其中，土地購置面積為4.06萬平方米，下降61.11%，市區住宅新開工52.57萬平方米，也下降22.36%。

現狀：

剛性需求旺盛

湛江房價仍高位攀升

雖然房價調控取得了初步成效，但據相關部門統計，湛江房價仍然保持高位攀升。

據了解，由于老百姓傳統有房觀念根深蒂固、剛性需求和改善性需求持續旺盛、重大項目建設預期升高、湛江整體經濟前景向好、黃金地段海景樓盤比例較大等因素，湛江房價繼續保持高位攀升。

全市商品房銷售均價為5114元/平方米，同比增長29.1%。市中心城區新建住宅均價5996．3元／平方米，同比增長27．7％。其中，赤坎區6501．4元／平方米、霞山區6560．2元／平方米、坡頭區421 1．3元／平方米、麻章區4066．7元／平方米、開發區8075．9元／平方米，區域房價增速持續加快。縣(市)新建住宅均價3105．1元／平方米，同比增長44％。

面對高企的房價，市住房和城鄉建設局局長羅滇南認為，目前，我市房地產受調控新政影響，房地產發展正呈現著市場觀望與房價上升并存的新特點，預計這種發展態勢仍將延續一個時期。貫徹落實中央調控各項政策，加快結構調整，增加市場有效供給，遏制房價過快上漲勢頭，落實房地產市場平穩健康發展的目標還相當艱巨。

市發改部門也表示，結合湛江市本年度經濟發展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力等綜合因素，確定我市2011年度新建住房價格控制目標為：市區新建住房價格指數增幅不高于2011年全市生產總值預計增長速度13%，但調控難度較大。

建議：

完善“市場+保障”

雙軌制住房供應機制

住房是老百姓最基本的生活保障，也是當前廣受關注的民生問題。如何讓廣大湛江人民住有所居，市政協副主席、市政府副秘書長、市發改局局長馬國慶建議說，湛江要完善“市場+保障”雙軌制住房供應機制，做到“低端有保障，中端有市場，高端有控制”。一方面，要貫徹落實國家和省房地產市場調控政策，出臺房地產市場整頓措施，加強商品房預銷售監管，開展房地產市場巡查整頓，嚴肅查處違法違規行為，有效遏制房價過快上漲勢頭，確保控制房價增幅不高于經濟增長速度。

另一方面，要加大住房保障力度，切實加快推進全市保障性住房建設，爭取超額完成省下達的住房保障任務（7279套），加強對保障住房建設工作的督導力度，大力推進公共租賃住房建設，使之成為保障性住房主要形式。加大在商品房項目中配建廉租住房和公共租賃住房的力度。

馬國慶表示，從2009年底至今，全國房地產歷經數輪抑制價格過快發展的宏觀調控，但效果未達預期，短期內房地產調控力度不會松減。房地產業對經濟的拉動作用日益增大，作為牽動性強的產業，如果房地產業出現大起大落，將對我市整個經濟發展造成危害。建議我市重點關注房地產調控政策對拉動投資的影響，對建材、家電、裝修等上下游產業的影響，對地方財政收入增長的影響等，合理引導房地產健康理性發展。另一方面要關注加強住房保障促民生，加快保障性住房和廉租房供給的增加，抑制房價過快增長，控制房價增幅不高于經濟增長速度。