為進(jìn)一步優(yōu)化霞山區(qū)營商環(huán)境,便利政企溝通協(xié)調(diào),提升政務(wù)服務(wù)效率,6月18日,霞山區(qū)投資項(xiàng)目行政審批全程代辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱代辦辦公室)發(fā)布通告稱,根據(jù)該區(qū)已建立的全程代辦服務(wù)機(jī)制,代辦辦公室可“一對一”為廣大企業(yè)全程代辦各項(xiàng)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)。
霞山區(qū)職能部門服務(wù)企業(yè)在辦理企業(yè)變更等手續(xù)。 霞宣供圖
全程代辦服務(wù)堅(jiān)持“全程服務(wù)、合法高效、免費(fèi)代辦”三大原則,除法律法規(guī)明確規(guī)定必須由項(xiàng)目單位繳納的費(fèi)用外,所有代辦服務(wù)一律免費(fèi)。霞山區(qū)的投資項(xiàng)目從立項(xiàng)、開工、建設(shè)、投產(chǎn)全流程的各個(gè)階段,由代辦專班指派代辦員提供行政審批事項(xiàng)代辦服務(wù)。值得一提的是,代辦服務(wù)對象不僅限于新引進(jìn)項(xiàng)目,在地已投資、投產(chǎn)運(yùn)營企業(yè)所需的行政審批事項(xiàng)亦可代辦。
企業(yè)提出意向后,區(qū)代辦員將負(fù)責(zé)收集企業(yè)辦理所需資料和向區(qū)相應(yīng)行政審批部門辦理,全程密切跟蹤項(xiàng)目行政審批從受理到辦結(jié)過程中的內(nèi)部流轉(zhuǎn)和外部協(xié)調(diào)工作,并將辦理結(jié)束的證照、資料等送達(dá)企業(yè)。
2023年6月,《霞山區(qū)投資項(xiàng)目“全程代辦”工作方案(試行)》正式印發(fā),成立霞山區(qū)投資項(xiàng)目行政審批全程代辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立分工協(xié)作、上下聯(lián)動的代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在全市率先擴(kuò)大“全程代辦”工作范圍,服務(wù)對象由工業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)大至所有投資項(xiàng)目。
為確保服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,代辦專班梳理出工業(yè)、房地產(chǎn)項(xiàng)目4張辦事流程圖,梳理了127份必需材料的清單,通過“一圖清流程、一表明材料”讓企業(yè)辦事一目了然,有效壓縮了企業(yè)理解政策和準(zhǔn)備材料的時(shí)間成本。
在霞山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,“幫辦代辦綜合窗口”發(fā)揮集成審批效能,聯(lián)動各審批部門落實(shí)行政審批改革措施,成為服務(wù)樞紐。2024年4月,星悅?cè)鸹▓@一期項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)3個(gè)工作日內(nèi)同步辦結(jié)建筑工程規(guī)劃許可證、施工許可證,跑出項(xiàng)目開工“加速度”。
數(shù)字政府建設(shè)同步賦能,“零跑動”事項(xiàng)覆蓋率達(dá)80%、可網(wǎng)辦率超95%,“跨域通辦”可視化技術(shù)應(yīng)用更讓霞山在全市率先邁入政務(wù)服務(wù)信息化2.0時(shí)代。2024年3月,遠(yuǎn)在廣州的廣東筑美生物醫(yī)療科技有限公司在霞山設(shè)立子公司時(shí),因股東結(jié)構(gòu)復(fù)雜需線下提交紙質(zhì)材料,代辦員主動提供全程跨地域、企業(yè)“不跑腿”的代辦服務(wù),2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)業(yè)務(wù);同年7月,武漢一路繁華文化傳媒公司申請演出審批,代辦專班通過線上指導(dǎo)、遠(yuǎn)程收件,7個(gè)工作日辦結(jié)法定20天的業(yè)務(wù),真正實(shí)現(xiàn)“企業(yè)不跑腿、事情全辦妥”。2025年2月,屬地廣州市的廣東味美公司來霞投資,全程代辦辦公室主動協(xié)助,全程通過線上指導(dǎo)預(yù)審、系統(tǒng)審批辦結(jié),成功幫助企業(yè)完成企業(yè)變更、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等業(yè)務(wù),助力谷洲智能微波爐產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地生根。
“全程代辦的‘全’,要貫穿企業(yè)生命全周期。”霞山區(qū)行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹,代辦服務(wù)不僅止步于拿地即開工,還從項(xiàng)目審批向企業(yè)后續(xù)的生產(chǎn)經(jīng)營延伸。根據(jù)項(xiàng)目單位提出的服務(wù)需求,不斷擴(kuò)大服務(wù)范圍,將代辦服務(wù)逐步延伸至供電、供水、供氣、通信、網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)事項(xiàng)。
2023年至今,全程代辦已促進(jìn)霞山區(qū)39個(gè)項(xiàng)目、68家企業(yè)加快完成投資約122.11億元,其中2025年落實(shí)全程代辦閉環(huán)審批42件,推動27個(gè)企業(yè)加快完成投資20.02億元。
當(dāng)前,霞山正依托“1+7”功能區(qū)開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商,強(qiáng)化招商服務(wù)“七件套”(熟地招商、拿地即開工、全程代辦、廠房代建、融資租賃、產(chǎn)業(yè)基金、固投獎勵(lì))工作,構(gòu)建“企業(yè)拎包入住、政府全程護(hù)航”的營商環(huán)境。“一對一”代辦成為企業(yè)扎根發(fā)展的“定心丸”,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入持續(xù)動能。
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