4月30日,“廣東省高級(jí)人民法院”微信公眾號(hào)發(fā)表文章稱,當(dāng)天,徐聞縣人民法院聯(lián)合縣人民檢察院發(fā)布全國首份珊瑚礁司法保護(hù)令。
4月30日,徐聞縣人民法院與縣人民檢察院聯(lián)合發(fā)布全國首份珊瑚礁司法保護(hù)令。據(jù)文章介紹,這一保護(hù)令“聚焦‘保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主’原則,包含九條禁止性規(guī)定,涵蓋從擅自移動(dòng)界標(biāo)、采挖、破壞珊瑚到新建排污設(shè)施等多個(gè)方面,特別強(qiáng)調(diào)了每年3月1日至5月31日珊瑚蟲排卵繁殖期間的特殊保護(hù)措施,實(shí)現(xiàn)從‘末端治理’向‘源頭防控’的轉(zhuǎn)變”。
珊瑚作為一個(gè)生命體,是海洋的建筑師,為其他生物提供了庇護(hù)所,是許多生物的重要產(chǎn)卵、育幼和索餌場(chǎng)所。珊瑚礁是天然的海岸屏障,還是海洋生態(tài)環(huán)境優(yōu)劣的風(fēng)向標(biāo),對(duì)優(yōu)化海洋生態(tài)有不可替代的作用,不到海底千分之二的覆蓋面積,養(yǎng)活著1/4的海洋生物,因其極高的生物多樣性和資源生產(chǎn)力被譽(yù)為“海洋中的熱帶雨林”。
珊瑚雖然美麗,但也很脆弱。由于全球變暖、人為污染、有害化學(xué)物質(zhì)和塑料排放入海洋等,全世界超過1/3珊瑚礁都在衰退。大量的塑料流入大海,會(huì)導(dǎo)致珊瑚生病并死亡。塑料覆蓋于珊瑚上會(huì)導(dǎo)致溫度升高,溫度只要升高1—2攝氏度,珊瑚就會(huì)驅(qū)逐共生在它們身上的藻類,變?yōu)榘咨础鞍谆薄4罅扛街谒芰仙系募?xì)菌隨塑料一起進(jìn)入珊瑚體內(nèi),可致珊瑚生病。沒有了珊瑚礁,海洋漁業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)都將受到極大的影響。而且,健康的珊瑚礁就像自然的防波堤,70%至90%的海浪沖擊力量在遭遇珊瑚礁時(shí)會(huì)被吸收或減弱。此外,珊瑚蟲在造礁過程中,通過體內(nèi)珊瑚藻的光合作用,吸收大量的二氧化碳,所以珊瑚礁也是一種藍(lán)碳資源。守護(hù)好“海洋中的熱帶雨林”,勢(shì)在必行,迫在眉睫。
湛江有著豐富的珊瑚資源。在廣東徐聞珊瑚礁國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi),分布著我國大陸沿岸唯一發(fā)育和保存完好的現(xiàn)代珊瑚岸礁。這些珊瑚形成于約1萬年以前,有些品種是國內(nèi)首次發(fā)現(xiàn)的。紅樹林、珊瑚礁、海草床,被稱為三大典型海洋生態(tài)系統(tǒng)。守護(hù)珊瑚,其實(shí)就是守護(hù)湛江獨(dú)特生態(tài)資源的重要構(gòu)成部分,也是我們建設(shè)“紅樹林之城”、助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的應(yīng)有之義。
這份司法保護(hù)令的出臺(tái),不僅是法律法規(guī)的具體落實(shí),更是對(duì)破壞珊瑚礁行為的有力震懾。它以法律的權(quán)威性和強(qiáng)制性,向社會(huì)宣告了保護(hù)珊瑚礁的堅(jiān)定決心。一旦有人違反規(guī)定,必將受到法律的嚴(yán)懲,這大大增加了破壞珊瑚礁行為的違法成本,讓潛在的破壞者望而卻步。同時(shí),司法保護(hù)令也為相關(guān)部門的執(zhí)法提供了明確的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),使得珊瑚礁保護(hù)工作更加規(guī)范化、制度化。
此外,法治屏障的構(gòu)建并非孤立存在。徐聞法院此前聯(lián)合珊瑚礁國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局設(shè)立的全國首個(gè)珊瑚礁司法保護(hù)工作站,與此次司法保護(hù)令形成了有機(jī)聯(lián)動(dòng)。工作站構(gòu)建的案件辦理、技術(shù)支持、訴調(diào)對(duì)接、聯(lián)合普法等協(xié)同機(jī)制,與司法保護(hù)令相互配合,從案件處理到預(yù)防教育,將全方位構(gòu)筑守護(hù)“海洋中的熱帶雨林”的法治屏障。
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