“交通建設”是全國兩會的經典關鍵詞。全國人大代表、廣東金嶺糖業集團有限公司董事長林水棲在今年全國兩會上建議，將二湛通道桂林至湛江段高鐵（以下簡稱“二湛通道桂湛高鐵”）納入國家中長期鐵路網規劃并爭取于“十五五”期間開工建設。

二湛通道桂湛高鐵是《國家綜合立體交通網規劃綱要（2021-2035）》國家綜合立體交通網主骨架”布局的8條通道之二湛通道中的關鍵一環。按規劃，項目新建正線長度474.8km，其中廣西壯族自治區境內422.7km，廣東省境內52.1km，引入湛江西站利用擬建合湛高鐵長度35.4km。

目前湛江市正在開展《北向高鐵通道方案研究》編制工作，針對湛江經玉林至桂林方案、湛江經玉林至貴港方案、茂名經梧賀至永州方案等三個方案進行專業論證，初步成果認為湛江經玉林至桂林方案可以途經廉江，在市中心城區附近設站，對帶動廉江市市域經濟發展作用較強，能夠構建廉江對外快速客運系統，為城市發展提供有力支撐。此外，《湛江鐵路樞紐總圖規劃修編》正在修編，初步成果也認為湛江經廉江南-玉林-桂林方案具有新建線路長度短、旅行時間短、工程投資省等優勢，可充分利用既有（規劃）通道富余能力等優勢，對湛江、廉江、玉林、桂林市的發展帶動性強，大幅提高海南、湛江北上通勤水平。

“加快規劃建設二湛通道桂湛高鐵，對于促進海南自由貿易港（區）、粵西地區與豫鄂湘贛等華中經濟區協同發展具有重要意義。”林水棲認為，二湛通道桂湛高鐵將有利于實現國家綜合立體交通網規劃戰略，有利于高水平建設海南自由貿易港，有利于打造黃金旅游帶促進旅游業發展，有利于湛江加快打造現代化沿海經濟帶重要發展極，高標準建設省域副中心城市。

他說，二湛通道北起二連浩特，經大同、太原、洛陽、南陽、宜昌、懷化、桂林至湛江，其中張吉懷高鐵已于2021年建成通車，懷化至桂林段也已列入國家《新時代中長期鐵路網規劃》中，湛江至海口高鐵也計劃2025年動工建設，但桂林至湛江段未納入《新時代中長期鐵路網規劃》中。“目前湛江、海南地區從陸路通達豫鄂湘贛等華中經濟區的時間需要7-12小時。如能加快建設桂林至湛江段高鐵，將最大限度縮短海南、湛江通達華中、華北經濟區時空距離。”

二湛通道沿線人文景觀和自然旅游資源優質而豐富，包括洛陽龍門石窟、宜昌三峽、世界自然遺產名錄張家界、享譽海內外的桂林山水、玉林大容山、世界地質公園湛江湖光巖、海南國際旅游島等著名特色景區。林水棲認為，二湛通道桂湛高鐵可將眾多特色景區串聯成線，讓游客更方便快捷地飽覽各處風景，有利于發揮旅游的集聚效應，提升旅游整體品質，進而形成我國中西部地區山水風光與南部地區海濱資源相結合的黃金旅游帶，促進旅游業發展。

此外，湛江正大力構建大通道、大港口、大路網、大樞紐，推進新機場、高鐵、高速、港口等交通基礎設施互聯互通，實現交通跨越式發展。

為此，林水棲建議，國家發展改革委、國鐵集團支持將二湛通道桂湛高鐵列入《新時代中長期鐵路網規劃》，并爭取在“十五五”期內動工建設，以填補海南、湛江地區北向高速鐵路通道空白的缺失。