10月10日，記者從湛江海關新聞發布會上了解到，該關出臺《湛江海關支持湛江市外貿質升量穩二十條措施》（簡稱《二十條措施》），進一步支持湛江市外貿穩定增長，持續優化口岸營商環境，積極幫扶中小企業紓困解難，助推湛江高質量發展、高水平開放。

六方面舉措支持外貿穩定增長

《二十條措施》旨在深入貫徹黨中央、國務院關于促進外貿質升量穩的決策部署，推動《湛江海關 湛江市人民政府合作備忘錄》落地見效，幫助湛江外貿積極應對復雜外貿形勢。《二十條措施》從促進提升跨境物流效率、提升服務市場主體水平、降低企業進出口成本、助力外貿優進優出、促進新業態健康發展、提升口岸信息化智能化水平等六個方面出臺措施。

據了解，《二十條措施》主要包括：用好“并行港”物流模式，整合優化航線優勢資源，促進湛江融入粵港澳大灣區、海南自貿港等國家發展戰略；“一企一策”對接巴斯夫、寶鋼湛江鋼鐵、中科煉化等鏈主企業和重大項目需求，助推大項目智能化、綠色化發展；加大力度培育新質生產力、專精特新、重點中間品等優質企業加入AEO行列；對符合要求的進境動植物及其產品檢疫審批申請實行“即報即審”，支持優質種質資源引進；幫助企業完善質量管理體系，強化出口水果果園及包裝廠注冊登記和水產企業對外注冊推薦工作，助力水產品、特色水果拓展國際市場；分級分類推進綜合保稅區高質量發展綜合改革措施落地實施，探索“區港一體化”智慧監管模式；支持擴大鐵礦石簡單加工業務，打造全球鐵礦石混礦分撥基地，支持大宗商品、農產品等省級進口基地落地湛江；推廣西部陸海新通道海鐵聯運境內段運費扣減政策，降低整體物流成本。

加大力度培育優質企業加入AEO行列

高級認證企業（AEO企業）能享受更多的進出口便利措施，《二十條措施》提到，加大力度培育新質生產力、專精特新、重點中間品等優質企業加入AEO行列。

目前，湛江海關緊扣湛江綠色石化和綠色鋼鐵兩大世界級產業集群加快形成、傳統特色水產和小家電產業鏈條完整的優勢，積極開展AEO企業培育認證工作，推進湛江市社會信用體系建設，提升湛江市口岸營商環境。

據了解，巴斯夫一體化基地（廣東）有限公司于2023年11月通過AEO認證，獲得AEO這張國際貿易“綠色通行證”。同時，該關堅持“成熟一家、認證一家”，有計劃、有重點、分步驟擴大AEO認證覆蓋面，助推紡織、造紙、機電、新材料、農產品等優質中小企業通過海關AEO認證，增強企業發展動能，提升企業競爭力。截至2024年10月9日，湛江市在湛江海關備案企業1834家，AEO企業24家，AEO企業占關區備案企業數量的1.31%，遠高于全國海關AEO企業平均0.29%的比率。

此外，湛江海關通過釋放政策紅利、疊加優惠政策效應等舉措，降低企業進出口成本，提升精準服務企業水平，增強企業獲得感，促進外貿質升量穩。今年前8個月，湛江市AEO企業進出口155.5億元，占湛江市同期進出口總值的38.2%，AEO企業帶動地方外貿發展“領頭羊”作用明顯。

穩步推進“批次檢驗”改革試點

今年7月，出口危險化學品及危險貨物包裝“批次檢驗”改革試點在全國范圍內開展，有利于推進高水平安全和高質量發展，湛江海關此次出臺的《二十條措施》也提及，穩步推進航空煤油、汽油、柴油等出口貨物及相關貨物包裝“批次檢驗”改革試點。

此次改革試點開展情況如何？湛江海關稽查處有關負責人表示，湛江海關結合關區實際，對通過海關風險評估的企業和產品正穩步推進出口危險化學品及危險貨物包裝“批次檢驗”改革試點。

中科（廣東）煉化有限公司為湛江市首個試點企業，涉及的產品主要是航空煤油、汽油、柴油等生產生活必需品。9月14日，湛江海關驗放關區首個以“批次檢驗”模式出口的危險化學品，用時30分鐘，對經取樣送檢合格的中科煉化50萬噸出口航空煤油首批4萬噸完成從建批、電子底賬拆分、驗核、報關、放行全過程。

據企業介紹，“批次檢驗”模式大大緩解企業油罐周轉壓力，縮短備貨周期的同時，平均每批次出口貨物可以減少3—4天檢驗時間，大大降低船舶因等待檢驗而滯期的風險，每一天能夠節省滯期費用約30萬元。

截至10月9日，湛江海關驗放中科煉化“批次檢驗”出口航空煤油5批，共計9.9萬噸，節省成本150萬元。

加快復制推廣智慧檢驗監管項目

湛江港致力打造招商集團散貨母港、華南鐵礦石交易分撥中心，對進口大宗資源性商品（鐵礦、煤炭等）的檢驗監管尤為關注。《二十條措施》提到，將深化“智慧商檢—大宗資源性商品監管（鐵礦石）”項目建設，拓展到湛江港其他港區和煤炭等更多商品。

2023年，湛江海關承辦海關總署“大宗資源性商品監管（鐵礦石）”業務場景項目，建立起鐵礦石智慧順勢監管新模式，對經卸貨傳輸帶的鐵礦開展7×24小時在線實時檢測與風險判別，實現固廢排查、外來夾雜物識別與分類、全過程放射性監測、物流監管、自動取制樣等5項查驗監管遠程智慧作業。

自該項目2023年11月1日試運行以來，該關已對153批、1662.05萬噸的鐵礦實施智慧檢驗監管。對企業來說，智慧檢驗監管縮短了貨物通關時間、降低企業物流成本，試運行以來平均每批進口鐵礦石減少通關時間約15個小時，為企業節省綜合物流成本約1445.98萬元。同時，提升了企業生產效率，企業可實時準確獲知含鐵量等鐵礦石質量指標，方便企業快速配礦生產。

目前，湛江港對復制鐵礦智慧檢驗監管項目需求十分迫切。湛江海關商檢處有關負責人表示，湛江海關將持續深化“智慧商檢—大宗資源性商品監管（鐵礦石）”項目建設，加快推進項目在湛江港的復制推廣進程，商品范圍逐步由鐵礦拓展到煤炭等更多大宗資源性商品，讓智慧海關建設給企業帶來更多實實在在的收益。