近日，廉江市羅州街道綜治中心被評為2023年度廣東省“1＋6＋N”基層社會治理工作體系建設先進典型。在此之前，羅州街道已屢獲榮譽：羅州街道人民調解委員會被評為全國人民調解工作先進集體；羅州街道被評為第五屆廣東省人民滿意的公務員集體，被定為省級社會治理實踐創(chuàng)新項目綜合試點、2023年度全省信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

榮譽背后，是羅州街道扎實推進基層治理，持續(xù)探索基層善治新路徑的不懈努力。近年來，羅州街道牢牢把握新時代“楓橋經(jīng)驗”的實踐要求，深入推進“1＋6＋N”基層社會治理工作體系建設，探索“三個一”多元解紛工作體系，加大社會治理力度，有效化解矛盾糾紛，社會平安穩(wěn)定形勢持續(xù)向好。2023年，共化解矛盾糾紛94宗，其中2宗是時間跨度長、化解難度大的歷史糾紛。今年第一季度，化解矛盾糾紛17宗。

工作小組入戶走訪排查。  受訪者供圖

建好一個指揮中心平臺

打造解紛“終點站”

走進羅州街道綜治中心，接待大廳寬敞明亮，“標配”的“五室一廳”矛盾糾紛調處室、網(wǎng)格工作室、社會心理服務室、部門進駐室、監(jiān)控研判室、群眾接待廳一應俱全，方便群眾辦事。

開展“1＋6＋N”工作體系建設以來，羅州街道全面推進綜治中心規(guī)范化建設提檔升級，全力推動組織領導架構提檔升級、場室硬件設備優(yōu)化規(guī)范、運行機制制度健全完善，把綜治中心打造成各類風險防范和矛盾問題化解的“指揮所”“終點站”。

在各職能部門以“常駐、輪駐、隨駐”等形式進駐后，綜治中心的樞紐作用進一步強化，充分發(fā)揮“一站式接收、一攬子調處、一鍵式查詢、全鏈條解決”優(yōu)勢，讓老百姓遇到問題能有地方“找個說法”，“一站式”化解矛盾糾紛。

織密一張矛盾糾紛排查網(wǎng)

筑牢“第一道防線”

羅州街道是廉江市中心街道，下轄10個社區(qū)，常住人口7.2萬，老企業(yè)、老舊小區(qū)多，外來人口數(shù)量大、流動性強，各類矛盾糾紛易發(fā)。為進一步做好矛盾糾紛化解工作，羅州街道持續(xù)推進網(wǎng)格化建設工作，依托“粵平安”社會治理云平臺，匯聚法院、檢察院、公安、司法等基層綜治力量，共同織密矛盾糾紛排查網(wǎng)，深入開展“千干進萬家”活動，及時有效回應群眾訴求，調處化解矛盾糾紛，筑牢矛盾糾紛排查化解的“第一道防線”。

龍年春節(jié)前，垌心村道路硬底化工程順利完工，該村群眾告別了道路凹凸不平、雨天泥濘不堪的“出行難”問題。為解決好這一困擾群眾十幾年的村道問題，羅州街道辦組織黃村社區(qū)干部多次會同垌心村村民小組實地走訪查看道路現(xiàn)狀、交通情況，入戶聽取村民心聲并收集建議，依據(jù)反饋的意見信息擬定工程方案。同時，由兩級干部進村入戶宣傳發(fā)動，通過村民自籌、鄉(xiāng)賢捐助等方式，合力籌集了21萬余元資金用于道路修繕。路修好了，春節(jié)假期垌心村顯得格外喜慶熱鬧。

這是羅州街道深入開展“千干進萬家”活動取得扎實成效的一個縮影。2023年，羅州街道組織街道、社區(qū)兩級全體干部、常青志愿者及社區(qū)在職黨員組成“1＋N”走訪小組，形成“千干”大隊伍，實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)全覆蓋入戶走訪，覆蓋居民人數(shù)4.8萬余人，收集群眾困難訴求、矛盾糾紛、意見建議等社情民意，把風險隱患和矛盾糾紛化解在基層一線，辦好可感可及的民生實事，書寫了一個個鮮活的基層治理、基層善治故事，架設起了一座座干群“連心橋”。

整合一系列調解資源

凝聚基層治理合力

在羅州街道乃至整個廉江市，“勝哥調解工作室”都有很高的口碑，是當?shù)鼗鶎用芗m紛化解的標桿。工作室由退休司法所所長、“全國模范人民調解員”李亞勝坐鎮(zhèn)，目前在羅州街道10個社區(qū)均設立工作聯(lián)絡點，參與社區(qū)所受理的疑難糾紛的調解和指導，協(xié)助社區(qū)化解矛盾糾紛。工作室成立以來，累計調解560宗矛盾糾紛，調解率達100％，調出基層治理“品牌效應”。

這是羅州街道創(chuàng)立的廉江地區(qū)首個以個人名字命名的工作室。在“勝哥調解工作室”的帶動下，大批個人調解工作室如雨后春筍般在廉江涌現(xiàn)，截至目前，廉江市21個鎮(zhèn)街均已設立個人調解工作室，實現(xiàn)“一鎮(zhèn)一品”全覆蓋。

近年來，羅州街道統(tǒng)籌社會治理資源，發(fā)揮各類群體自治力量，凝聚基層治理強大合力。全街道34個網(wǎng)格組建127個鄰居理事會，并推薦老干部、老黨員、復退軍人等人員擔任鄰居理事會成員，受理矛盾糾紛和各類訴求，用情、用理、用法調處矛盾糾紛。2023年以來，共化解鄰里、家庭矛盾138件。成立平安建設促進會，鼓勵引導轄區(qū)鄉(xiāng)賢和愛心企業(yè)家共同為街道社會治安管理出謀獻策、出資出力，為轄區(qū)平安建設提供有力保障。