高空俯瞰遂溪縣遂城鎮豆村、牛圩村、下橋村的墾造水田。

連片稻田一望無際，風吹稻浪宛如綠色海洋。從高空俯瞰遂溪縣附城鎮，2700余畝高標準農田平整開闊，機耕道四通八達，灌排水渠縱橫交錯，一幅“田成方、路成框、渠成網”的現代農業畫卷逐漸鋪陳開來。

“小田并大田，大田成良田！”遂溪縣在全域土地綜合整治中先行先試，將2831個零散田塊減至182個，積極打造“千畝方”高標準農田生態樣板，去除土地“碎片化”實現“點土成金”，解鎖農業發展新“密碼”，賦能鄉村振興發展。

墾造水田的水稻已開始結穗，豐收在望。

“小田并大田”  重構土地新格局

去年來，遂溪縣開展了8個鎮（街）全域土地綜合整治工作，以土地資源要素流動、空間布局優化為路徑，重構“良田成片、村莊集中、產業集聚、生態優美”的遂溪土地新格局，助力“百縣千鎮萬村高質量發展工程”深入實施。

針對不同鎮街實際情況“量身定制”實施方案、多元參與探索市場化運作機制……針對遂溪在城鎮化進程中，局部地區存在的空間無序化、耕地碎片化、土地利用低效化、生態功能退化等問題，從2023年5月開始，遂溪縣提前布局謀劃，主動作為，全域統籌，將全域土地綜合整治作為各鎮（街）“百千萬工程”用地要素保障的重要抓手，激活鎮村發展新動能。

近日，湛江市自然資源局聯合市農業農村局對2022年度湛江市遂溪縣遂城鎮三個墾造水田項目進行市級竣工驗收。項目總建設規模2744畝，涉及2個村委會12個自然村，項目總投資2.3億元，新增水田指標2420畝，新增耕地指標69.78畝。

土地平整、土壤改良、灌溉與排水、田間道路、農田防護與生態環境保持……系列工程將該項目區內低效農用地、撂荒地、插花地、邊角地等使用效率低的土地連片整合，喚醒了“沉睡”的土地，一塊塊平整的耕地和水田、一條條筆直的田間道路，逐漸成型，良田顯現。

“項目完工后，原來零散的2831個小田塊變成了182個大田，平均地塊面積由建設前的0.97畝提高到建設后的13.30畝，有效解決耕地‘碎片化’問題，整治后的耕地將集中流轉到種植大戶手中，實現規模化種植。”遂溪縣自然資源局副局長歐純介紹說。

無人機正在稻田上作業。

土地整治推動鄉村蝶變  “碎片地”點土成金

蔚藍的天空下，附城鎮連片綠油油的水稻長勢喜人，兩架植保無人機正在稻田上空作業，快速均勻地向稻田噴灑農藥。

溝渠硬底化、排灌有保障、田間道路通汽車……昔日干旱、荒蕪、貧脊、靠天吃飯的望天地，經過改造后，變成了一個個“田成方、路成框、渠成網”的優質農業生產區，蝶變成風景秀美的田園。

“我家有5畝地，以前村里土地都比較零碎分散，田埂窄小機械難進來，靠我們人工種植，農忙時請人幫忙一人一天至少要一百元錢，一年下來賺不了幾個錢，村民種糧意愿不高，不少土地都丟荒了。現在可好了！墾造水田將零碎的土地都集中連片起來了，我們的土地租金也水漲船高！”大嶺上村村民蔡廣笑著說，“現在將土地流轉租出去后不僅有了一份穩定的收入，同時還能出去打工掙錢，生活條件有了明顯改善。”

附城鎮銅古塘村村干部陳康良說，以前當地租地租金是600元/畝左右，經過土地綜合整治改造后，有相當多的種植企業前來議價，價格達到1600元/畝，未來能大大增加集體收入。

“墾造水田工程給大家帶來了實實在在的變化，美麗田園更成為了附近村民們散步休閑的好去處。”陳康良點贊說。

墾造一片水田，改善一域自然生態。墾造水田項目不僅增加了優質耕地，提升了農業基礎設施建設水平，保障了糧食安全；還改善了農村人居環境和生產生態環境，帶領群眾走上增收致富之路。

遂城鎮豆村、牛圩村、下橋村的墾造水田項目示意圖。

打造遂溪首個全域土地綜合整治“千畝方”田園綜合體

連片“千畝方”，目之所及，滿眼綠美。在墾造水田項目不遠處，周邊村莊以鄉村人居環境整治推動美麗鄉村建設，村容村貌也有了較大改善，正在謀劃建設農文旅項目。

遂溪縣附城鎮黨委副書記、鎮政府負責人李翀任表示，附城鎮以“匯田、增田、并田”的“三田”模式推進農用地整理，大力打造耕地保護集聚區，將“小田并大田”持續優化農用地空間布局。一方面通過鄉村人居環境整治，提升鄉村風貌，一方面加快全域土地綜合整治、建設墾造水田項目，希望通過整改提升，騰挪村莊建設用地，優化周邊村莊布局，發展農文旅產業，有效保障區域內三產融合用地需求，推動鄉村振興發展。

據悉，2022年度湛江市遂溪縣遂城鎮三個墾造水田項目已納入遂溪縣東片區全域土地綜合整治實施方案的先行子項目，附城鎮（原遂城鎮）將以產業導入為目標，與省級農業龍頭企業積極對接，擬結合村莊建設用地騰挪和風貌提升，導入農文旅產業，整體打造成為遂溪縣首個全域土地綜合整治“千畝方”田園綜合體，并納入萬畝方整理儲備規劃區逐步實施，推進建設現代化高效生態農業發展示范區，將耕地保護和三產融合發展，通過全域土地綜合整治實現“點土成金”，為支撐鄉村振興戰略和“百縣千鎮萬村高質量發展工程”落地實施創造新空間、釋放新動能。

“耕地是糧食生產的命根子。湛江市作為全省耕地面積最大的地級市，耕地面積630萬畝，約占全省耕地總面積22%。湛江的耕地保護任務責任重大，但耕地‘碎片化’問題較為突出，2.8萬個小塊的農田如果不集中連片進行保護，就難于形成規模化種植，甚至可能被撂荒。”湛江市自然資源局副局長周振華說，碎片化的耕地集中連片能使耕地得到有效保護，增加土地效益，提高農民保護耕地的積極性。

周振華指出，我市堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”，牢牢守住耕地保護紅線。接下來，將以全域土地綜合整治作為抓手，以鎮為實施單元，實施農用地整理項目43個，整理面積約為26萬畝，持續推進“小田并大田”，增加耕地面積，優化調整耕地布局，實現良田連片。