覃巴鎮(zhèn)新村綠樹(shù)成蔭。

從氣勢(shì)恢弘的牌樓下走進(jìn)覃巴鎮(zhèn)新村，主村道寬闊而平坦，路旁房屋錯(cuò)落有致，多彩墻繪各具特色。不遠(yuǎn)處，黨建公園里綠樹(shù)成蔭，春日里的稻田生機(jī)盎然，水塘里水車(chē)流轉(zhuǎn)，青山綠水與田園風(fēng)光交織成一幅和諧秀美的畫(huà)卷。

覃巴鎮(zhèn)新村位于吳川市覃巴鎮(zhèn)東北部，北臨袂花江，與茂名電白小良鎮(zhèn)接壤，是跨地市的邊界村。近年來(lái)，覃巴鎮(zhèn)新村通過(guò)創(chuàng)新強(qiáng)化邊界鄉(xiāng)村治理、優(yōu)化整治人居環(huán)境、推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展等措施，完成了變身“文明整潔產(chǎn)業(yè)興旺村”的美麗蝶變。日前，成功入選廣東省“百千萬(wàn)工程”首批典型村。

覃巴鎮(zhèn)新村標(biāo)準(zhǔn)的足球場(chǎng)與籃球場(chǎng)。

邊界融合黨群共建 打造鄉(xiāng)村治理新典范

覃巴鎮(zhèn)新村作為跨市的邊界村，受各種因素影響，基層治理一直存在難點(diǎn)。如今，這里卻成了展示鄉(xiāng)村治理成效和邊界融合發(fā)展的典范。

“這一片是村里的黨建陣地，這里的園景都是經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)的。從馬路旁的田地望去就是電白小良鎮(zhèn)康魁嶺村，多年前該村村民進(jìn)出村需借道從新村農(nóng)田中間一條不足1米5寬的泥路出入，小車(chē)無(wú)法通行。”在新村黨建公園，新村黨支部書(shū)記蔡景炎帶領(lǐng)記者邊走邊介紹到，為化解村民數(shù)十年的出行難題，兩村經(jīng)多年協(xié)商，曾達(dá)成了道路硬底化共識(shí)，但由于涉及兩地土地權(quán)屬等復(fù)雜問(wèn)題，村道建設(shè)一度受阻。

近年來(lái)，新村村委會(huì)以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，覃巴鎮(zhèn)、村黨組織會(huì)同小良鎮(zhèn)、村黨組織，加強(qiáng)邊界治理，完善邊界黨建聯(lián)絡(luò)機(jī)制，成立邊界村聯(lián)合黨支部，大力推進(jìn)基層治理解決存在問(wèn)題，兩村通道得以重新動(dòng)工建設(shè)，最終在2022年1月20日實(shí)現(xiàn)全路段硬底化建成通車(chē)，打通了兩村加速融合發(fā)展的民生路、架起了村民間的連心橋，實(shí)現(xiàn)了兩村治安聯(lián)防聯(lián)控，促進(jìn)了兩地的和諧穩(wěn)定。

“我村所有重大事項(xiàng)，均要經(jīng)過(guò)村民議事會(huì)同意，村‘兩委’會(huì)議均有村務(wù)監(jiān)督委員列席，村集體活動(dòng)與公共事務(wù)均有黨員和群眾共同參與，形成了‘小村委、大村民’的治理模式。”在新村黨群積分超市門(mén)口，蔡景炎十分自豪地談起新村鄉(xiāng)村治理成果。

據(jù)介紹，新村村委會(huì)堅(jiān)持自下而上、村民自治、農(nóng)民參與的原則，因地制宜、有力有序推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。村黨支部積極發(fā)揮引領(lǐng)作用，建立干部密切聯(lián)系群眾工作機(jī)制，通過(guò)黨員大會(huì)、群眾座談會(huì)、入戶(hù)走訪、慰問(wèn)等多渠道傾聽(tīng)民意，定期邀請(qǐng)村民代表、群眾參與主題黨日活動(dòng)，走出去到茂名杏花村、根子鎮(zhèn)柏橋村等先進(jìn)村學(xué)習(xí)人居環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)；完善全過(guò)程村務(wù)監(jiān)督工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督全過(guò)程全覆蓋。

為帶動(dòng)村民和鄉(xiāng)賢積極參與支持鄉(xiāng)村治理，新村探索建立黨群積分管理模式，創(chuàng)新實(shí)行網(wǎng)格管理，將鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)事務(wù)量化為積分項(xiàng)目和指標(biāo)，激發(fā)黨群共建共治共享的內(nèi)生動(dòng)能；實(shí)施人居環(huán)境“紅黑榜”，通過(guò)“對(duì)對(duì)比”“紅紅臉”的方式，共同進(jìn)步；建立健全“巷長(zhǎng)制”，通過(guò)“分區(qū)劃片”“巷長(zhǎng)管巷”的方式，形成鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制；搭建文藝宣傳隊(duì)、足球隊(duì)、籃球隊(duì)等村民自治平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)村民自我組織、自我決策、自我管理，推動(dòng)群眾由“要我做”逐漸向“我要做”轉(zhuǎn)變。

小學(xué)生在圖書(shū)館里翻閱書(shū)籍。

村莊美化資源共享 繪就新村新畫(huà)卷

2月下旬，記者駕車(chē)駛?cè)胄麓澹瑢掗熑鐜У臑r青主村道讓人眼前一亮，只見(jiàn)道路標(biāo)識(shí)清晰醒目，路面干凈整潔，處處彰顯著現(xiàn)代鄉(xiāng)村的新氣象。

“拆除危舊房屋、硬化村內(nèi)巷道、美化村居墻體，新村村容村貌的改變得益于近年來(lái)開(kāi)展的‘三清三拆三整治’工作。”廣州市派駐覃巴鎮(zhèn)新村第一書(shū)記陳曉鵬介紹。

近三年來(lái)，新村大力開(kāi)展村莊建設(shè)，完成硬底化道路面積1.43萬(wàn)平方米、鋪設(shè)雨污管網(wǎng)8.5公里，主干道路實(shí)現(xiàn)瀝青化改造2.3公里，有序推動(dòng)全村基本實(shí)現(xiàn)巷道硬底化和污水收集全覆蓋。

為推動(dòng)村莊美化綠化，新增建成同心廣場(chǎng)、黨建公園等5個(gè)公共活動(dòng)空間，墻體外立面改造30余棟，農(nóng)旅配套設(shè)施10余個(gè)，墻體彩繪3000余平方米，打造“四小園”11個(gè)，微景觀、綠化提升等輻射全村。

為鞏固成果，構(gòu)建垃圾治理體系，新村探索由民間巷長(zhǎng)參與道路管護(hù)、環(huán)境保潔，發(fā)動(dòng)管片干部、群眾、保潔員共同做好公共設(shè)施管護(hù)。新建垃圾收集點(diǎn)15個(gè)，垃圾收集池1個(gè)。

為解決兩村沒(méi)有市場(chǎng)、群眾雨天沒(méi)地方買(mǎi)菜、生活不便的急難愁盼問(wèn)題，新村投入幫扶資金70萬(wàn)元新建一層約540平方米的共用農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，為邊界村群眾提供生活便利與就業(yè)崗位。新村已建成的燈光籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)、文體廣場(chǎng)、圖書(shū)閱覽室、老人活動(dòng)中心等場(chǎng)所均已投入使用，并免費(fèi)對(duì)邊界村民群眾開(kāi)放。村級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)資源由邊界群眾共享。

新村人居環(huán)境得到明顯改善同時(shí)，實(shí)現(xiàn)邊界村資源共享民生共保。2021年，新村成功創(chuàng)建吳川市級(jí)美麗宜居示范村，2023年創(chuàng)建湛江市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村。

多產(chǎn)融合文化添彩 探索鄉(xiāng)村振興新路徑

覃巴絲苗米、梧聚黃牛肉醬、黃牛肉干、牛肉月餅、湛楊海鴨蛋……在新村“人民智慧E站”直播間展示貨架上，鎮(zhèn)域公用品牌“覃農(nóng)巴禮”消費(fèi)幫扶產(chǎn)品琳瑯滿目。

新村把產(chǎn)業(yè)振興作為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的重要抓手，引進(jìn)種植高端優(yōu)質(zhì)絲苗米19香品種，打造“覃巴絲苗米”消費(fèi)幫扶產(chǎn)品，并納入鎮(zhèn)域“覃農(nóng)巴禮”公共品牌，為推動(dòng)全村發(fā)展絲苗米產(chǎn)業(yè)打下基礎(chǔ)。

除了擦亮覃巴絲苗米“金名片”，新村還引入南藥產(chǎn)業(yè)，打造糧藥輪作示范基地。通過(guò)流轉(zhuǎn)土地，與廣東廣天梵谷農(nóng)業(yè)科技有限公司共建糧藥輪作示范基地。目前已試種成功，每畝收益約2000元至4000元。

在村莊一隅，數(shù)個(gè)魚(yú)塘點(diǎn)綴在綠意盎然的田野間，與周?chē)拇迩f景觀和諧相融。新村發(fā)揮淡水養(yǎng)殖傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，充分利用村內(nèi)350畝現(xiàn)有魚(yú)塘資源，持續(xù)改善魚(yú)塘基礎(chǔ)設(shè)施和價(jià)值，穩(wěn)步提升魚(yú)塘出租回報(bào)率，實(shí)現(xiàn)年收益約40萬(wàn)元。

當(dāng)前，新村以電商服務(wù)站點(diǎn)為核心，構(gòu)建起了集農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、農(nóng)業(yè)休閑、生活服務(wù)等多功能于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)，以線上線下相結(jié)合的方式將本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推向更廣闊的市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

“我村還擁有足球文化和粵劇文化等特色文化資源，希望未來(lái)能夠與農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、農(nóng)業(yè)休閑等產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，形成了更具競(jìng)爭(zhēng)力鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。”展望未來(lái)，蔡景炎表示，新村將依托絲苗米、廣藿香等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，繼續(xù)探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、田園社區(qū)融合的鄉(xiāng)村振興新路徑。

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