雷州西海域海洋牧場上，一排排深水網箱整齊排列，蔚為壯觀。

1月22日，中共雷州市委十四屆七次全會暨市委經濟工作會議召開。會議堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認真落實省委十三屆四次全會暨省委經濟工作會議、湛江市委十二屆六次全會暨市委經濟工作會議精神，全面總結2023年工作，科學部署2024年工作，動員全市上下凝心聚力、真抓實干，全力推動雷州跨越式高質量發展，奮力譜寫中國式現代化雷州實踐新篇章。雷州市委書記吳松江代表市委常委會向全會作報告。雷州市委副書記、市長閆嘉偉就經濟工作作具體部署。

海上養殖平臺“海威1號”矗立在雷州西海域海洋牧場上。

穩中有進，迸發經濟發展活力

2023年，雷州市委認真貫徹落實省委“1310”具體部署和湛江市委“八大領域新跨越”具體措施，團結帶領全市干部群眾，搶抓機遇、苦干實干，推動全市各項事業取得新進步，現代化建設展現出新氣象。

堅持實體經濟為本，突出制造業當家，高質量發展勢能不斷增強。截至2023年底，雷州累計簽約項目35個，簽約投資額達240.8億元。雷州經開區累計入園項目40個，其中投產項目4個、在建項目12個、擬開工項目24個。深耕海洋牧場，向海圖強，全省最大的半潛桁架式漁業智能養殖平臺“海威2號”下水投產。該市累計投產深水網箱1062個，年產值約10億元。

文旅賦能雷州旅游經濟快速發展，全市接待游客333.8萬人次，比增124.6%；實現旅游收入19.7億元，比增47.4%。省級現代農業菠蘿產業園、芒果產業園加快推進。市場主體總量突破6萬戶，比增44.1%。

全力以赴推進頭號工程，“百千萬工程”開局起勢。去年，雷州全市1鎮7村入選省首批典型鎮村。龍門鎮典型鎮建設如火如荼，該鎮進入2023廣東鎮域經濟發展力百強榜。美麗圩鎮建設穩步推進。18個鎮老舊小區改造項目基本完工。1條示范帶和80個示范村建設取得顯著成效。1207個自然村完成生活污水治理任務，行政村100%達到干凈整潔標準。

用心用情抓好民生社會事業，人民群眾獲得感幸福感持續提升。全年民生類支出67.02億元，占一般公共預算支出86.6%。城區污水處理廠二期工程順利完工，16個鎮級污水處理廠進入試運行階段。雷州市第三人民醫院搬遷項目建成使用，廣東醫科大學附屬醫院與市人民醫院實現托管合作。雷州市第九中學小學部秋季招生，雷州市第四中學等3個教育集團掛牌成立。雷州市成功創建“廣東省健康縣”。

挖掘厚實歷史文化，雷州成功舉辦2023年雷州文化旅游節，雷劇《陳瑸》榮獲意大利羅馬電影節“亞洲最佳戲劇獎”和“最佳戲劇導演獎”。萬畝級紅樹林示范區建設扎實推進，紅樹林營造修復4681畝。國家衛生市衛生鎮、省級文明城市創建工作深入開展，城鄉面貌持續改觀，行業文明程度持續提高。

雷州龍門鎮足榮村的大觀園二樓展廳，展示各種當地手工藝品。

位于雷州市龍門鎮足榮村的茂德公古法醬油曬場，工人正在忙碌。

扎實推進法治雷州平安雷州建設，社會大局保持和諧穩定。龍門鎮足榮村等3個村榮獲廣東省“民主法治示范村（社區）”稱號。全面推進司法協理員制度試點工作，實現村一級人民調解委員會全覆蓋?！按猴L利劍”專項行動扎實有效，常態化推進“平安夜訪”，累計受理矛盾訴求4052件，化解3642件、化解率90%。市群眾信訪訴求綜合服務中心（市矛調中心）被省信訪聯席辦評為全省縣級標桿中心。

雷州經濟開發區，一幢幢大樓正在施工中。

乘勢而上，奮進新征程

一元復始，萬象更新。2024年，雷州市將深刻把握時與勢，走實走好雷州跨越式高質量發展新路徑。充分審視危與機，奮力譜寫雷州跨越式高質量發展新篇章。統籌推進立與破，全面激發雷州跨越式高質量發展新活力。

聚焦經濟建設中心工作和高質量發展首要任務，堅持穩中求進工作總基調，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩定，全力推動雷州跨越式高質量發展。

關鍵詞：海陸空鐵

加快構建“海陸空鐵”立體化交通網絡，著力打造內聯外通的“暢通雷州”。加快推進一批面向未來的現代化快速立體交通基礎設施和建設，不斷優化城鄉交通路網和公共交通服務。

加快港口碼頭建設。推動湛江港雷州港區烏石作業區圍填海項目，落地建設小型集裝箱碼頭，謀劃建設化工碼頭，打造承接海南、面向東盟的貨運物流樞紐。加快企水、流沙、三吉等港口建設。

加快推進公路建設。全力推進湛徐高速烏石支線、廣東濱海旅游公路雷州烏石至企水段、國道207線雷州邦塘至白沙段改線工程建成通車。加快推進全域旅游1236交通體系基礎設施、建制村“單改雙”等項目建設，全力做好玉湛高速雷州支線等項目前期工作。

加快通用機場建設。加快在龍門鎮謀劃建設航空小鎮，加快征遷工作，研究設立機場臨空經濟區，吸納通航上下游產業進駐，構建通航全產業鏈，打造高端旅游新模式，帶動低空經濟發展。

加快推進鐵路建設。加快推進湛海高鐵征遷工作，加快完成粵海鐵路電氣化改造項目前期工作，爭取粵海鐵路烏石支線早日動工。

關鍵詞：工業

加快構建現代產業體系，著力打造動能強勁的“工業雷州”。

加快產業園區發展。雷州市緊緊抓住湛江大型產業集聚區、湛江承接產業有序轉移主平臺、廣東雷州臨港產業園（出口加工區）、瓊州海峽一體化高質量發展示范區等“四區合一”機遇，以大平臺建設為載體，吸引大產業、大項目、大企業落地建設，主動融入和服務新發展格局，打造對接“兩區”、承接海南、聯通東南亞的經貿發展新高地。加快推進大唐電廠二期、烏石油田群、稀美等重大項目建設，推動形成“前港后區”的臨港產業集群。

加快發展提升傳統產業，推動農海產品加工、制糖、木材加工、農業機械等傳統產業升級發展。

大力推進招商引資。瞄定電子信息、輕工紡織、新材料、新能源等新興產業，全面推行園區招商“七件套”服務模式，全力招引一批發展前景好、科技含量高、帶動能力強的項目，力爭全年引進過億元產業項目20個，力爭今年動工項目15個、投（試）產項目5個。

關鍵詞：和美

聚焦聚力“百千萬工程”，著力打造協調發展的“和美雷州”。雷州市按照既定任務書、時間表、路線圖，持續以“頭號工程”的力度和勢頭推動“百千萬工程”走深走實，努力開創城鄉區域協調發展新局面。

做大做強特色產業。農林牧副漁多業并舉，全力保障糧食和重要農產品穩定安全供給。推動現代菠蘿產業園、芒果產業園等平臺載體提檔升級，做優做強“土特產”，重點推進芒果、甘薯、絲苗米、黑山羊等特色農產品品種培優、品質提升、品牌打造。大力發展“深藍漁業”，加快推動深遠海大型智能化養殖平臺建設。

推動城區擴容提質。加快補齊縣城基礎設施和公共服務短板，全面科學謀劃高鐵新城、官山水庫等新片區的開發建設。逐步轉移優質資源帶動新城區發展，促進城市經濟與經開區產業發展互聯互動，實現產城融合。持續做好舊城區風貌提升工作，加快城市交通網絡建設，不斷完善城市功能布局。

提升鄉鎮建設能級。加快補齊鄉鎮服務“三農”的短板弱項，重點抓好龍門鎮典型鎮示范引領推動全市美麗圩鎮建設實現整體提升。充分發揮商會、協會、鄉賢積極作用，啟動開展“一會幫一鎮、百企扶百村”行動，助力鎮域經濟社會發展。

加快建設具有雷州特色的新鄉村。加快推進“百千萬工程”典型村和鄉村振興示范帶、示范村建設，提升鄉村治理水平。

關鍵詞：活力

持續推進全面深化改革，加快打造開放包容的“活力雷州”。

穩妥推進機構改革。有序推進新一輪機構改革工作。

深化重點領域改革。突出抓好改革系統集成和重大改革任務攻堅，一體推進教育、科技、人才體制改革。

深化營商環境綜合改革。對標學習廣州、深圳改革經驗，不斷完善數字政府、產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等領域體制機制，持續提升政務服務效能，不斷優化營商環境。

關鍵詞：綠美

全面推進生態文明建設，著力打造人與自然和諧共生的“綠美雷州”。

加快構建綠美生態網絡。深入開展縣鎮村綠化工作，加快推進“有喜事來種樹”主題綠化、一鎮一公園、一村一生態涵養林等行動。加快推進雷州東西海岸紅樹林保護修復，積極創建雷州萬畝級紅樹林示范區。

深入打好污染防治攻堅戰。扎實抓好中央和省生態環保督察整改落實。推進燃氣鍋爐低氮改造，加強重點海域和南渡河等重點流域環境整治與保護，全力保障南渡河水源水質安全。穩步推進城區黑臭水體治理。

走好綠色發展新路。穩妥推進“雙碳”工作，引導工業、建筑、交通等重點領域節能降碳改造。推進生態產業化和產業生態化，大力發展水經濟、生態旅游康養等產業。

關鍵詞：文明

堅持物質文明和精神文明協調發展，努力建設更高水平的“文明雷州”。

全力辦好民生實事。大力實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，調整優化農村學校布局，加快市職業教育基地項目建設。深入實施健康雷州行動，實施新一輪基層醫療服務能力提升計劃，不斷提升基層醫療服務水平。全力推進環北部灣廣東水資源配置工程（雷州段）建設。

織密扎牢社會保障網。落實生育支持政策，健全普惠多元的托育服務體系，探索建立高水準托育機構等生育配套設施，爭取今年建立一家縣級示范托育機構。加快推進養老服務設施建設提檔升級。優化完善分層分類的社會救助體系，加強低收入人口動態監測和常態化救助幫扶。

著力提高社會文明程度。抓好農村精神文明創建“五大行動”，推動文明建設強基層、志愿服務下基層、新聞媒體走基層、文藝創作駐基層。加快推進雷州歷史文化街區、雷祖祠等文旅資源的活化利用，全方位啟動雷州文化生態保護試驗區建設。

關鍵詞：平安

統籌推進高質量發展和高水平安全，努力建設群眾更加滿意的“平安雷州”。

扎實推進全面依法治市。深入開展法治政府建設示范創建，深化司法體制綜合配套改革，強化司法制約監督，著力提升司法質效和公信力。全面加強法治社會建設。

堅決筑牢安全發展底線。深入開展維護政治安全專項行動，嚴防其他領域風險向政治領域傳導。常態化推進掃黑除惡斗爭，持續開展“春風利劍”專項行動。扎實推進安全生產風險專項整治，推動全市鎮（街）消防隊建設全覆蓋，統籌做好防汛和防旱工作，全力保障好人民群眾生命財產安全。

加快推進社會治理現代化。持續推進“平安夜訪”“矛盾糾紛·碼上辦”等工作方法常態化，推進信訪工作法治化，深化“1+6+N”基層社會治理體系建設。

錨定目標，篤行實干。站在新的歷史起點上，雷州將以高質量發展為牽引，以只爭朝夕的勁頭，堅定信心、開拓創新，苦干實干、勇毅前行，奮力譜寫中國式現代化雷州實踐新篇章。