農歷春節后上班的第一周，市行政服務中心市場監管局窗口，來辦理業務的市民漸漸多了起來。“今年一月以來，來咨詢或辦理登記注冊業務的群眾明顯比去年底增加了。”2月3日，該窗口工作人員告訴記者。

市場主體是經濟發展的“晴雨表”。截至2023年1月31日，我市實有各類市場主體近45萬戶，比2022年12月增加約5.8萬戶，環比增長14.92%。市場主體呈現爆發式增長，釋放出經濟復蘇“強信號”。是什么原因激發了市場主體快速增長？記者就此采訪了市市場監管局相關負責人。

創業環境持續向好

“大環境持續向好為市民投資創業增強了底氣，政策利好和營商環境持續優化為市民增強了動力、提振了信心。”市市場監管局相關負責人表示，自2020年新冠疫情暴發以來，各行各業都受到不同程度的沖擊，我市市場主體增長也出現了放緩。隨著疫情防控進入新階段，經濟呈回升態勢，市場需求快速復蘇，各行業發展勢能迅猛釋放，市場主體的活力也充分迸發。“從業態來看，今年1月新增的企業和個體戶中，均以批發零售行業的最多，城市‘煙火氣’逐漸回歸了。”

2022年以來，國家及省、市先后出臺了穩住經濟一攬子政策和接續措施，推動經濟進一步回穩向上。《促進個體工商戶發展條例》于2022年11月起施行。今年1月出臺的《廣東省培育扶持個體工商戶若干措施》，整合了市場監管、稅務、銀行、財政、人社、發改等多個部門的最新扶持措施，“量身定制”31條具體幫扶舉措，有效激發了個體工商戶發展活力。

“市場主體活力迸發，折射出湛江營商環境吸引力不斷增強。”該負責人說。我市連續三年開展優化營商環境行動，從去年10月開始，我市開展市場主體培育壯大行動，通過定向培育、搭建“局-鎮-所-村”四級協商聯動機制等創新舉措，為市場主體發展壯大創造了不斷向好的環境和條件。同時，還通過減稅降費和普惠型信貸等措施加大對中小微企業的扶持，分類推進市級及市級以下政府部門實施的181項事項的審批制度改革，推進照后減證和簡化審批，實現更多市場主體“準入即準營”。通過大力推進市場主體登記注冊標準化、規范化、便利化，有效助力市場主體“生得多”“生得快”。

扶持措施持續“給力”

市市場監管局相關負責人表示，隨著各行各業迅速恢復，預計我市市場主體培育壯大將進一步向好。今年，市市場監管部門將從以下三個方面抓好市場主體量的培育和質的提升：

首先是因地制宜推進定向精準培育。結合地域實際和特色開展定向培育，例如，吳川市關注建筑施工團隊、婚慶團隊等基層合作團體和月餅、羽絨等季節性行業的下游分銷單位，引導成立企業或個體工商戶，取得了明顯的成效。“接下來，我們將根據各地實際情況，進一步鼓勵和指導各地加強對漁船捕撈、農產品種植、水產養殖、家庭農場等經營戶的培育，加快推進農業生產和漁業農民專業合作社等本地特色行業的發展，積極推動個體戶轉型升級為企業。”

其次是不斷增強市場主體內生動能。以實體經濟為本，堅持制造業當家，將質量強市、標準化、知識產權戰略的推進實施與小家電、預制菜、生物醫藥等產業發展更加緊密地結合起來，進一步增強市場主體發展壯大的內生動能。

此外，將持續優化市場主體發展環境。推動“雙隨機、一公開”監管與信用分級分類監管有機結合，使監管對誠信經營者“無事不擾”，對違法失信者“無處不在”。繼續開展放心消費創建活動，嚴厲打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品違法行為，堅決查處不正當競爭行為，為市場主體發展壯大提供公平的競爭環境。