記者從市自然資源局獲悉,該局通過多措并舉強化自然資源要素服務,高效保障了我市重大項目用地需求。今年截至12月12日,全市共使用土地計劃指標13120畝,其中市級計劃指標3555畝、省級計劃指標2695畝,國家計劃指標6870畝,有效保障列入國家、省、市重點項目計劃的98個項目用地需求。
今年8月16日,我市印發了《湛江市土地利用計劃配置使用工作實施方案》,明確規定:對納入國家重大項目清單、國家軍事設施重大項目清單的項目或納入省重點建設項目計劃的單獨選址的能源、交通、水利、軍事設施、產業項目用地及符合“一戶一宅”和國土空間規劃要求的農村村民住宅建設用地,申請使用國家計劃指標;對鄉村重點產業和項目等11類民生設施項目用地和鐵路綜合開發項目用地、固定資產投資額100億元以上重大先進制造業項目用地,申請使用省計劃指標。
尤其是,規定對我市獲取的計劃指標必須確保每年不少于50%用于保障工業、倉儲等產業項目。2022年截至目前,我市共使用新增建設用地指標3555畝,其中用于產業項目1992畝,占比56%,已超額完成任務目標。
我市高度重視重大項目用地審批服務工作,建立一個項目、一個分管領導、一個專班、一張作戰表、一抓到底的“五個一”責任機制,將工作計劃和目標層層分解、級級落實。確定相關制度,將重大項目審批涉及用地、用海、用林手續由自然資源主管部門不同科室在項目進展階段分別受理,提供建設依據材料、圖件、用途等證明材料的“三分”審批,優化為統一受理并聯辦理。凡涉及辦理項目用地手續同時涉及用海、用林手續的,第一時間一并辦理用海、用林審批手續。
此舉有效推動了我市重大項目用地審批進入快車道,順利完成了廣湛高鐵、湛江機場高速二期、湛徐高速烏石支線等一大批重大項目用地報批。尤其是湛徐高速烏石支線從組卷到報國務院審批僅用了3個月時間,湛江寶滿鐵路專用線項目用地預審報自然資源部審批零補正通過。
為進一步推進重大項目建設,市自然資源局堅持“主動服務,提前介入”的原則,積極與項目業主、相關主管部門、項目所在地政府對接,通過專人“一對一”指導、“點對點”服務的形式,精準提供用地現狀和規劃、占用永久基本農田、生態保護紅線、涉及自然保護地、地質災害易發區、壓覆礦產等可能影響項目建設的各類信息。同時,開辟“綠色通道”,實行容缺受理,及時跟進,指導項目建設單位辦理各項手續及加快組卷,全力保障重大重點項目用地需求。
目前,廣湛鐵路、湛徐高速烏石支線、沈海高速茂湛改擴建工程二期、機場高速公路一期等已獲自然資源部批準在內的108個批次(項目)建設用地已獲得批準,為我市各類重大項目落地提供了用地保障。