為幫助解決拖欠農民工工資問題，麻章區人民檢察院按照最高檢印發的《關于充分發揮檢察職能作用，依法助力解決拖欠農民工工資問題的通知》要求，充分發揮行政檢察監督職能作用和司法判斷專業優勢，綜合運用調查核實、督促履職、釋法說理、支持起訴等方式，促進農民工欠薪問題依法、妥善解決。僅今年第一季度，已替近300名農民工討回700余萬元拖欠工資。

“小切口，大作為”  查找問題抓根源

近年來，麻章區經濟發展勢頭強勁，房地產增長速度明顯加快，因涉嫌拖欠農民工工資等問題引發的關聯性刑事案件也有所增加。

麻章區人民檢察院踐行以人民為中心的發展思想，主動作為，組織人員對該院2020年以來因拒不支付勞動報酬引發的刑事案件數據和湛江市12345服務熱線反饋的2021年1至6月 “欠薪”投訴舉報線索進行梳理分析，及時走訪建筑工地和相關職能部門，發現所在轄區內存在農民工用工管理不夠規范、分包轉包現象較為普遍、工資支付監控網絡不夠完善等問題。

檢察監督促整改  多管齊下促實效

麻章區人民檢察院堅持以精準化監督為導向，針對調查核實中發現的問題，2022年1月10日向麻章區人力資源和社會保障局提出了四點工作檢察建議：一是強化勞動合同管理，完善欠薪風險預警機制，落實農民工工資優先支付制度，督促企業按時進行農民工工資結算與發放；二是強化清欠責任，落實農民工實名企業代發工資和農民工工資按月足額支付等制度，依法及時糾正和處理拖欠工資的違法行為；三是加強用工監督，督促依法用工。按照“誰用工、誰負責”的原則，總包單位對其所選擇的分包企業的農民工工資支付情況負有監督、檢查和管理責任，完善工資保證金制度；四是設立綠色通道，防控風險矛盾，對欠薪案件設置“綠色通道”快辦快結，對多次欠薪、欠薪多人等嚴重情形的企業，通過媒體公布失信被執行人信息，建立完善工資支付誠信制度，同步做好信訪及極端事件的防范處置，落實“兩法銜接”機制，多方齊抓共管確保社會穩定。

為更好地保護農民工等弱勢群體合法權益，暢通救濟渠道，維護社會穩定，麻章區人民檢察院主動與麻章區人力資源和社會保障局聯合簽訂了《關于建立保障弱勢群體合法權益支持起訴工作的協調機制》工作文件，通過建立聯席機制、線索雙向移送、重大案件磋商、支持起訴等機制，以“檢察機關+行政機關”的合力，為農民工“護薪”提供堅實的司法保障。2022年春節前夕，麻章區人民檢察院又組織干警到區人力資源和社會保障局開展為期一周的“暖冬行動--能動履職 助力討薪”志愿服務，共接待群眾38人次，解答群眾問題12人次，發現案件線索3條，在引導農民工依法理性維權的同時也為檢察機關下一階段開展調解、民事支持起訴等工作打下基礎。

跟蹤問效解民憂  當好民工護“薪”人

2022年1月24日，麻章區人力資源和社會保障局以書面形式回復檢察院的《檢察建議書》，表示將嚴格按照法律規定全面履職，避免類似問題的再次發生，并組織人員對《檢察建議書》進行了專題學習討論，開展自查自糾活動，制定六項整改措施，以行動切實維護各領域廣大農民工合法權益。      麻章區人民檢察院收到回復后，組織檢察官開展實地核查，跟蹤檢察建議落實效果，積極參與人力資源和社會保障局重大案件矛盾化解工作。

僅2022年1至3月，麻章區人民檢察院就成功化解農民工欠薪案件2件，替297名農民工討回700多萬元拖欠工資，提高了問題解決的效率，降低了農民工維權成本，維護了農民工的合法權益的同時也避免群體性事件發生，實現政治效果、社會效果和法律效果的有機統一，向社會傳遞了檢察溫度。