????當前,湛江迎來歷史發展機遇,可同時受到粵港澳大灣區、海南自貿港、“一帶一路”等多項國家戰略利好帶動,文件出臺正當其時,其中有三方面特點尤為引人關注,一是“區位”,把湛江放到全省推進沿海經濟帶兩翼振興發展的戰略布局中來系統謀劃;二是“產業”,支持湛江加快打造世界級產業集群。三是“服務”,加快提升省域副中心城市的綜合服務功能。
????“省角國尾”到“省域副中心”
????湛江與汕頭同樣處于“省角國尾”,遠離珠三角核心區,客觀上受到的經濟輻射較少。
????勢隨時易,在廣東破解區域發展不平衡、加快構建“一核一帶一區”區域發展格局的進程中,湛江被確定為承擔沿海經濟帶西翼一極的省域副中心城市。
????從“省角國尾”到“省域副中心城市”,湛江的區位優勢如何重構?
????隨著一個個重大交通項目的加快推進,湛江正加快構建以大港口、大路網、大航空為主骨架的陸海空現代化立體交通體系,以往“短板”正成為“新優勢”。
????更為重要的是,隨著一批國家級戰略的謀劃實施,湛江正從過去三省交界邊緣區變身多項國家戰略的利好“重疊區”。
????往東,湛江加快融入粵港澳大灣區,與珠三角各市加強產業鏈分工協作;往南,深度對接海南自由貿易港,加快推進瓊州海峽港航一體化進程;往西,作為唯一地級市,參與西部陸海新通道建設。
????加快打造世界級產業集群
????產業是區域振興發展的基石。
????在東海島巴斯夫(廣東)一體化項目施工現場,每天有600—800臺車在工地24小時晝夜不停地作業。
????作為中國第五大島,東海島地勢平坦開闊,投資分別超100億美元的寶鋼湛江鋼鐵、中科煉化、巴斯夫均選址于此。截至目前,已有10余家世界500強企業落戶湛江。
????隨著一批百億美元級重大產業項目開工建設,綠色鋼鐵、綠色石化、海工裝備、清潔能源等世界級產業集群迅速崛起,湛江正發展成為華南地區現代化臨港重大產業集聚基地。
????“湛江工業體量大、人口眾多,地域廣闊、發展空間巨大,實現跨越式發展完全有可能。”全國人大代表、廣東海洋大學副校長寧凌表示。
????提升城市綜合服務能力
????當前,湛江對周邊城市的輻射帶動能力,與省域副中心的發展定位尚有差距,主要原因在于城市綜合服務功能不足。對此,文件要求,加快提升湛江省域副中心城市綜合服務功能,明確提出建設創新、文化教育、醫療、商貿服務等區域中心。
????就教育方面來說,廣東支持廣東海洋大學、廣東醫科大學、嶺南師范學院納入省高等教育“沖一流、補短板、強特色”提升計劃。圍繞建設區域創新中心,支持湛江經濟技術開發區等重大平臺高質量發展,加快推進湛江南方海洋科學與工程廣東省實驗室建設。聚焦建設區域醫療中心,支持廣東醫科大學附屬醫院、湛江中心人民醫院加快建設高水平醫院。
????此外,湛江還將進一步打造成為區域商貿服務中心,培育建設地區特色突出、有效銜接瓊桂、輻射粵西的區域消費中心城市
????通過強化這四個中心,必將有助于充實和提升湛江省域副中心城市綜合服務功能,增強對周邊區域的輻射帶動能力,更好帶動沿海經濟帶西翼振興發展。