無人機視角所拍攝的湛江海灣。 記者 郎樹臣 攝

    “我們要飲水思源、感恩奮進，起而行之、乘勢而上，以一往無前的奮斗姿態、風雨無阻的精神狀態，加快城市擴容提質，推進創新發展，全力建設湛江創新驅動發展示范區和高質量發展先行區。”日前，坡頭區委書記謝伍在接受本報“感恩奮進 起而行之”專題采訪時說道。

    在“十四五”規劃開局之際，省委省政府出臺了《關于支持湛江加快建設省域副中心城市 打造現代化沿海經濟帶重要發展極的意見》（簡稱《意見》），從制度上保障湛江全力建設省域副中心城市、加快打造現代化沿海經濟帶重要發展極，送來了一系列政策“大禮包”，也為坡頭區高質量發展送來春風春雨。

廣東鴻智智能科技股份有限公司的廠房內，機械正在對產品進行自動化包裝。 記者 劉冀城 攝

    深而學之 感恩奮進

    堅定加快發展的信心決心

    謝伍表示，在對標學習中感受總書記對湛江的深情與厚愛。2018年10月，習近平總書記親臨廣東視察并發表重要講話，提出“把汕頭、湛江作為重要發展極，串珠成鏈，打造現代化沿海經濟帶”，還特別指出“現在海南全島是自由貿易區了，海峽對岸的湛江要把握機遇、相向而行。”這是黨中央賦予湛江的歷史使命，也是湛江無上的光榮，習近平總書記親自為湛江把脈定向，給湛江指明了方向，創造了機遇。湛江市成為廣東唯一聯動粵港澳大灣區、深圳先行示范區、海南自貿區（港）、西部陸海新通道四大國家戰略的沿海港口，在國家和廣東對外開放格局中的重要戰略地位凸顯。

    在對標學習中領會省委的關心支持與用心良苦。省委在構建“一核一帶一區”區域發展格局中，將湛江作為沿海經濟帶重要發展極之一，要求湛江提升省域副中心城市發展能級，與廣州對接共建“核＋副中心”動力機制；今年省委全會和省政府工作報告，再次強調湛江省域副中心城市和現代化沿海經濟帶重要發展極，賦予新的歷史使命；這次省委省政府還專門出臺了《意見》，作出許多突破性的政策安排，賦予湛江部分省級經濟社會管理權限。

    在對標學習中領會市委在主動作為中增強信心決心。不僅要學習市委堅決做到“兩個維護”的無限忠誠，而且要學習市委善于從全局的視野謀劃和推動工作。在2018年10月，習近平總書記視察廣東時提出“把汕頭、湛江作為重要發展極，串珠成鏈，打造現代化沿海經濟帶”“與海南相向而行”的指示后，市委馬上結合省委給湛江的發展定位開展“大學習、深調研、真落實”活動，緊接著在市委十一屆七次全會上明確“全力建設省域副中心城市、加快打造現代化沿海經濟帶重要發展極”的發展定位，站位更高、提煉更準，不僅得到全市人民的認可，更是得到省委的充分肯定。

    在對標學習中領會省委市委對坡頭的重視支持。省委、市委對海東新區高度重視、厚愛有加。省委書記李希要求“集中力量資源建設海東新區，不斷提升城市吸引力、承載力、輻射帶動能力”；市委市政府提出“大力支持高新區發展，推動湛江經濟技術開發區、海東新區、湛江高新區等建設成為創新驅動發展示范區和高質量發展先行區”，把坡頭作為湛江創新發展和擴容提質的先行區去定位、去考量謀劃、去傾斜支持。作為坡頭的干部，我們要把感恩之情轉化為干事創業的動力，建好國家高新區，建好海東新區，建好人民滿意的高質量發展城市。

龍王灣路與湛江海灣大橋。記者 張鋒鋒 攝

    起而行之 只爭朝夕

    增強加快發展的緊迫感

    作為全省全市城市擴容提質的主戰場，站在“十四五”開局之年，坡頭如何干出新未來？謝伍表示，我們要繼續發揚“敢擔當、重實干、講效率、勇創新、任勞怨、守清廉”的“開荒牛”精神，奮力爭先，干出實效——

    一要心懷大局提站位。要把握大勢大局，“跳出坡頭規劃坡頭”，把坡頭放在全國全省全市發展全局中考量，在國家重大戰略和省委、市委重點部署中找準位置、謀劃思路；樹立“海東是湛江的海東，海東是廣東的海東”的大局觀念，以更高標準更嚴要求更快速度推動海東和高新區建設，為湛江全力加快建設省域副中心城市、加快打造現代化沿海經濟帶重要發展極積極作貢獻、作示范、作引領。

    二要心系長遠優思路。《意見》給出湛江全力建設省域副中心城市、加快打造現代化沿海經濟帶重要發展極的具體路線圖、施工圖，我們要緊密結合坡頭實際轉化吸收，緊緊圍繞“全力建設湛江創新驅動發展示范區和高質量發展先行區”的總目標總定位，為坡頭未來高質量發展建基健體。

    三要心潮澎湃提狀態。新發展階段、新發展格局給我們帶來新的歷史機遇，也帶來了新的更大的挑戰。時間不等人，機遇不等人，發展不等人。我們要踐行新發展理念，以“慢不得”的緊迫感，聞雞起舞、日夜兼程，全力推動坡頭經濟社會加快發展，把發展的路子走對走實走好。

    化而用之 用足用好政策

    激發加快發展的動力

    謝伍提出，《意見》政策干貨特別多、保障措施特別實，我們要認真研究《意見》、吃透用好《意見》，把政策“大禮包”轉化為加快發展的“助推劑”。

    一是對接創新驅動發展，不遺余力推動高新區建設，打造區域科技創新示范中心。《意見》充分體現了“堅持創新在現代化建設全局中的核心地位”。我們將牢牢把握“高”和“新”發展定位，堅持高標準建設國家級高新區，積極發展高新技術產業，大力集聚高端創新資源，打造成為深度對接粵港澳大灣區、承接科技成果及產業轉移的重大平臺。加快建設“創新平臺”，加快建設湛江灣實驗室，推進與深圳鵬城實驗室協同創新，引進科研院所、高校，共同打造科技研發、成果轉化和中試生產的集成性科技研發平臺。

    二是對接區域協調發展，不遺余力優化基礎設施和公共配套建設，提升城市發展能級。湛江必須對標國內一流的省會城市和濱海城市，以湛江海灣大橋為未來城市格局的中軸線，拓展城市空間。海東新區是打造一流海灣城市的主陣地。目前制約海東新區發展的最大短板是海灣兩岸交通不便捷，基礎設施、公共服務配套不完善。湛江要打通東西兩岸的交通內循環，加快形成“半島成網、灣區成環、兩岸一體”的通達快捷交通格局。我們將積極爭取海灣大橋取消收費，啟動南三島至東海島、霞山至坡頭海底隧道建設，著力破解內港灣交通瓶頸，對接《意見》推動海東新區擴容提質。

    三是對接新發展格局，不遺余力整治營商環境，以清朗的政治生態開創工作新局面。良好的營商環境，就像磁鐵一樣能夠吸引著天下英才和商客聚集。我市將今年作為營商環境整治提升年，要求將營商環境建設作為重點工作來推進。營商環境其實就是三大塊：政務環境、政治生態和法治環境。政務環境要改善，必須深化“放管服”改革，推動政府數字化轉型提質增效，讓數據多跑路群眾少跑腿。政治生態核心要義是領導班子擔當作為、清正廉潔，全面實行政府權責清單制度，構建“親”“清”新型政商關系，營造“辦事不求人”的營商環境。法治環境要加強，必須打造公平正義的司法環境，要規范國有資產、項目審批等管理，杜絕腐敗滋生。

    唯有牢牢抓住新發展格局的歷史機遇，以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，扎扎實實辦好自己的事，在合作競爭中全力跑出坡頭高質量發展加速度。