????“經濟是肌體，金融是血液。”為貫徹落實市委、市政府關于開展“營商環境整治提升年”活動的部署，確保我市金融系統營商環境整治提升活動取得實實在在的成效，近日，市金融工作局、人民銀行湛江市中心支行、湛江銀保監分局聯合印發了《湛江市金融系統“營商環境整治提升年”活動方案》，精準出擊打好優化金融系統營商環境的“組合拳”，激蕩金融“活水”，暢通金融服務實體經濟、民營企業、小微企業的“血脈”，為我市經濟邁向高質量發展提供有力支撐。

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在建設銀行湛江分行的營業廳，市民在辦理相關業務。 記者 劉冀城 攝

????全市普惠型小微企業貸款占各項貸款余額比重將達到9％，普惠型小微企業貸款占各項貸款增量比重達到18％；貸款辦理流程進一步優化，小微企業綜合融資成本穩中有降，獲得貸款中小微企業戶數進一步增加，中小企業信用貸款占比逐步提高；政府性融資擔保機構擔保放大倍數達到2倍以上，對小微企業融資擔保平均擔保費率降至1.5％以下……此次全市金融系統明確的目標任務，一個個實實在在的好消息接踵傳來，一項項金融舉措“落地開花”，令我市企業振奮不已。

????擴大普惠金融服務

????支持企業走上發展“快車道”

????金融是服務業的重要組成部分，是現代經濟的核心。為推動我市經濟高質量發展，近年來，我市金融系統不斷探索豐富普惠金融平臺，通過深化銀政企平臺合作的深度廣度，提供更加精準化、多元化、專業化的服務，推動普惠金融服務“增量”，滿足不同類別小微企業對信用貸款的融資需求。

????去年，我市普惠小微貸款余額顯著增長，小微企業獲得信貸支持力度有所加強。在金融支持普惠小微的政策帶動下，特別是2020年為了應對疫情影響，金融監管部門出臺多項政策和工具促進普惠小微貸款的發放，2020年末，湛江地區普惠小微貸款余額200.36億元，同比增長47.8％，首次突破200億，同比增速連續2年超過45％，普惠小微貸款戶數25632戶，同比增長33.61％；普惠小微貸款余額占各項貸款余額比例為6.8％，較上一年末提高了0.5個百分點；普惠小微貸款增量占比為12.6％。同時，2020年全轄普惠小微貸款加權平均利率5.37％，較上年度下降1.01個百分點，小微企業融資成本進一步下降。

????按照《方案》，我市還將不斷提高普惠小微貸款占比。引導銀行機構加大普惠型小微企業貸款（單戶授信總額1000萬元及以下小微企業貸款，以及個體工商戶、小微企業主經營性貸款，下同）投放力度，支持銀行機構單列普惠型小微企業信貸計劃，確保全市銀行機構普惠型小微企業貸款占各項貸款余額和增量的比重分別達到9％和18％，國有銀行、郵政儲蓄銀行和地方法人銀行機構普惠型小微企業貸款余額增速高于60％，股份制銀行普惠型小微企業貸款余額實現倍增。

????同時，加大信用貸款投放力度。各銀行機構要增加對小微企業信貸資源配置，優化風險評估機制，注重審核第一還款來源，減少對抵押擔保的依賴，支持更多小微企業獲得免抵押免擔保的信用貸款支持，確保小微信用貸款占比明顯提高。積極運用大數據、云計算等金融科技手段，整合內外部信用信息，提高對小微企業信用風險評價和管控水平。針對小微企業融資需求和特點，豐富信用貸款產品體系，鼓勵提升信用貸款中長期授信額度。合理下放審批權限，提高小微企業信用貸款的發放效率。

????創新產品拓寬融資渠道

????中小微企業融資更便利

????為方便企業融資，我市金融系統引入大數據評價體系，線上貸款使小微企業貸款即時到賬。記者了解到，建行湛江分行推出了多種線上貸款產品，小微企業主可通過APP在線申請、支用、還款，秒申秒批秒貸，即時可用，無需提交任何紙質材料，無需跑銀行，打破了傳統銀行貸款的界限，滿足了普惠客群“短、小、頻、急”的融資需求，實現了信貸業務“掌上辦”、“指尖辦”。

????“以前到銀行申請貸款，要跑好幾趟，交很多資料。沒想到現在這么方便、這么快！隨時隨地可以在銀行APP在線辦理，不用再跑銀行，實現了信貸業務‘掌上辦’，一鍵到賬的感覺太好了。感謝金融系統營商環境整治提升，下次我申請貸款自己也能在手機上操作了?！闭拷承畔⒖萍脊镜钠髽I法人宋先生激動地說。

????企業融資便利了，我市還將加強金融產品服務創新，積極探索開發符合中小企業經營特征、生產周期和產業特點的創新產品和服務。支持銀行機構創新知識產權信貸審批授權專屬流程和信用評價模型，為中小企業提供專利權、商標權、著作權等資產混合質押融資貸款。支持銀行機構與核心企業加強合作，依托核心企業信用和真實交易數據，為上下游企業提供無需抵押擔保的訂單融資、應收應付賬款融資，推動政府采購訂單、特許經營權等業務發展，推廣“銀稅貸”“流水貸”“信用疊加貸”“政府采購貸”等供應鏈貸款產品。鼓勵開展動產擔保融資。

????同時，拓寬企業直接融資渠道。研究制定推動企業上市三年行動計劃，建立企業上市后備資源庫，支持優質企業利用多層次資本市場上市掛牌融資，對企業上市掛牌給予獎勵。支持符合條件的主體發行適合中小企業融資需求的增信集合債、集合票據、雙創債券、綠色債券等債務融資工具。

????“為幫助企業解決發展中資金緊缺的燃眉之急，我市將不斷完善政府融資擔保體系，發揮政府性融資擔保機構作用，逐步提高擔保放大倍數達到2倍以上，對小微企業融資擔保平均擔保費率降至1.5％以下。發揮財政資金引導和放大作用，推動設立小微企業貸款風險補償金，構建政銀擔風險共擔機制。”市金融工作局相關負責人介紹說。

????降低企業融資成本

????助企業暢通“血脈”壯實“筋骨”

????近年來，我市不斷增強金融服務中小微企業的能力和動力，逐漸降低企業的融資成本，切實讓利實體經濟，激發微觀主體活力。

????記者了解到，建設銀行湛江分行積極履行社會責任，及時出臺延長貸款期限、續貸、延期付息等政策措施，為小微企業解難紓困。據統計，建行湛江分行2020年普惠金融小微企業貸款加權平均利率為4.25％，同比降低了0.87個百分點，降幅達17％。2020年給予366筆小微企業貸款辦理延期，債項金額累計1.29億元；辦理無還本續貸66筆，債項金額累計1945萬元。

????接下來，我市金融系統將降低小微企業融資成本。積極爭取人民銀行再貸款和再貼現等低成本資金的支持，綜合運用信貸風險補償、增信、貼息等政策措施。鼓勵銀行機構在風險可控的前提下，綜合運用無還本續貸、循環貸款、分期償還本金、年審制貸款等方式，清理規范企業抵押登記、資產評估、過橋融資、以貸轉存、存貸掛鉤等附加費用、隱性費用，對小微企業減費讓利，推動小微企業綜合融資成本穩中有降。

????此外，積極建設企業信用信息平臺，破解銀企信息不對稱問題，著力紓解中小企業“融資難”的痛點問題；依靠金融科技賦能實現效率提升，解決“融資慢”問題；平臺配套政策性的低成本資金和風險分擔、補償，進一步緩解“融資貴”問題。用好廣東省中小微企業信用信息和融資對接平臺，探索不同平臺間的融合發展模式。

????其次，優化區域金融生態環境。綜合運用司法、行政、輿論等多種手段，開展清收不良貸款專項行動，嚴厲打擊惡意逃廢債行為。探索建立金融合議庭制度，提高金融不良資產處置效率，維護合法金融債權。加大不動產登記金融服務推廣力度。按照國務院統一部署開展動產和權利擔保統一登記。

????一系列強有力的舉措，引入金融活水澆灌實體經濟，努力營造一流的金融營商環境，將為我市企業插上騰飛的翅膀，為實現湛江經濟高質量發展增添新的強勁動力。相信在金融“活水”的澆灌下，我市企業“血脈”將更加暢通，“筋骨”將更加壯實。