????今年政府工作報告將“扎實做好碳達峰、碳中和各項工作”列為重點工作之一。報告指出，制定2030年前碳排放達峰行動方案，優化產業結構和能源結構，推動煤炭清潔高效利用，大力發展新能源。加快建設全國用能權、碳排放權交易市場，完善能源消費雙控制度。實施金融支持綠色低碳發展專項政策，設立碳減排支持工具。

????今年全國兩會上，駐湛全國人大代表吳惜偉、住湛全國政協委員郝振山紛紛聚焦“碳”話題，建議規范國內碳交易市場，提高企業節能減排主動性，進一步加大清潔能源供應和新能源布局，推動能源結構轉型和綠色低碳發展，為改善生態環境、實現綠色新發展出謀劃策。

????全國人大代表吳惜偉：

????規范國內碳交易市場

????提高企業節能減排主動性

????“經過多年的碳交易試點探索，雖然取得了一定成效，但企業并未能在節能減排上取得效益，主動性不高。”全國人大代表吳惜偉在全國兩會上呼吁，建議加強碳交易市場的監管，規范交易行為，加強政策供給，引導企業主動踐行綠色新發展理念，提高企業節能減排主動性。

????吳惜偉介紹，隨著國家“碳達峰”“碳中和”戰略全面推進，一系列關于減碳減排的政策加緊實施，對能源企業節能減排的任務逐步加大。1月5日，生態環境部正式發布《碳排放權交易管理辦法（試行）》，對全國碳排放權交易及相關活動進行了規定。該辦法將發電行業納入全國碳排放交易市場，并印發了配套的配額分配方案和2225家重點排放單位名單，化工等能源行業也將在“十四五”期間加入其中。

????吳惜偉說，據世界銀行預測，未來我國碳市場交易額將超8000億元，規范碳交易市場意義重大。實施碳排放交易是推動碳減排工作的重要抓手，我國碳市場自2011年在北京、上海等七個省市啟動試點以來，進行了大量的探索實踐。此次一系列文件的正式發布，是我國碳市場建設的重要“里程碑”，標志著全國碳排放權交易體系建設向前邁了實質性一步。

????他說，從確立碳交易試點至今已過去10年，全國碳交易市場籌建已有3年，并在探索交易成果上見到了一定成效。但總體來說，國內碳交易市場的推進并未達到預期目的，企業未能在節能減排上取得效益，主動性不高。一方面，已試點碳交易市場仍存在規則不統一、政府干預過多、無法形成市場機制、企業信息不透明、市場參與者單一等問題。一方面，一些市場亂象抬頭，投資機構參與碳市場的炒作，成為金融機構逐利的工具。

????“建議加強碳交易市場的監管，規范交易行為，加強政策供給，引導企業主動踐行綠色新發展理念，真正把綠水青山轉化為金山銀山。”吳惜偉呼吁。

????全國政協委員郝振山：

????加大清潔能源供應

????和新能源布局

????今年的政府工作報告對做好碳達峰、碳中和各項工作提出明確要求，并強調優化產業結構和能源結構，推動煤炭清潔高效利用，大力發展新能源。針對能源結構轉型和綠色低碳發展等問題，全國政協委員、“海上鐵人”郝振山認為，要持續通過加大清潔能源供應和加快推進新能源產業布局，推動能源結構轉型和綠色低碳發展，助力我國早日實現“雙碳”目標。

????他告訴記者，近年來，能源轉型、綠色低碳發展已經成為不可阻擋的全球趨勢。當前，全球能源體系正在加速向煤炭、石油、天然氣和新能源“四分天下”的多元格局演進。目前，中國海油已經啟動碳中和規劃，將全面推動綠色低碳轉型。

????根據測算，我國要實現2060年前碳中和目標，在能源供應側非化石能源占比尚需大幅提升，在能源需求側電動化率不能低于80％；而成品油消費或將在2025年達峰后逐步下降，天然氣成為可再生能源的重要“過渡能源”。

????“‘十三五’以來，通過深耕天然氣產業，中國海油已經形成‘海上天然氣＋進口LNG（液化天然氣）’穩定的清潔能源供應模式。”郝振山說，“十四五”期間，在保持石油產量增長的同時，中國海油將爭取天然氣產量大幅提高，不斷擴大天然氣應用范圍、提高清潔能源的供應比重，使油氣結構更加優化，預計天然氣產量占比將升至35％左右，國內市場份額達到20％以上。

????“中國海油發展新能源產業是一道‘必做題’，公司在能源轉型的產業布局正當其時。”郝振山說，“十四五”期間，中國海油將以提升天然氣資源供給能力和加快發展新能源產業為重點，依托兩個市場、兩種資源，推動實現清潔低碳能源占比提升至60％以上。同時，中國海油將全面推進綠色低碳生產進程，加快“綠色油田”“綠色工廠”建設；加強碳排放源頭管控，全面強化節能管理和技術改造，為促進經濟社會發展全面綠色低碳轉型貢獻海油力量。