????開欄語：
????習(xí)近平總書記指出，婦女是人類文明的開創(chuàng)者、社會進(jìn)步的推動者，在各行各業(yè)書寫著不平凡的成就。近百年來，中國婦女在三八國際婦女節(jié)這面光輝旗幟的激勵下，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、爭取平等進(jìn)步，她們以青春和熱血，寫下了一首首聽黨話、跟黨走的巾幗好歌，她們滿懷信念與希望，在市場經(jīng)濟(jì)各條戰(zhàn)線上建功立業(yè)，到處唱響春天的故事。
????黨的十八大以來，湛江市委市政府堅(jiān)持把婦女事業(yè)納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局，扎實(shí)推進(jìn)婦女發(fā)展綱要和規(guī)劃的實(shí)施，全市上下在落實(shí)婦女保障政策、維護(hù)婦女合法權(quán)益、深化婦聯(lián)組織改革、彰顯女性主人翁地位等方面勠力同心、奮楫篤行，確保每一位婦女都有人生出彩和夢想成真的機(jī)會。在中國大陸最南端的土地上，一大批奮發(fā)有為、忘我奉獻(xiàn)的女性也脫穎而出，走上經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)文明建設(shè)的大舞臺。
????紫荊花開百年紅，港城婦女勇爭先。站在“兩個一百年”的歷史交匯點(diǎn)，全市婦女將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神，以前所未有的熱情和開拓創(chuàng)新的勇氣，為湛江全力建設(shè)省域副中心城市、加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極，為廣東在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌貢獻(xiàn)巾幗力量。
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????從婦女健康狀況大為改善到婦女的社會保障環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，從婦女的受教育水平大幅提高到婦女參與社會事務(wù)水平不斷加強(qiáng)、參政議政比例逐年上升，從保障婦女權(quán)益的法治體系日臻完善到婦女在家庭文明建設(shè)中發(fā)揮不可替代的作用，過去十年，是我市婦女事業(yè)全面健康發(fā)展的十年。
????自我市2011－2020年婦女發(fā)展規(guī)劃（以下簡稱“規(guī)劃”）頒布實(shí)施以來，湛江市委、市政府將規(guī)劃實(shí)施納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃和重要議事日程，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次對規(guī)劃實(shí)施工作作出批示指示；各成員單位圍繞規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，履責(zé)于行；全市婦兒工委辦公室認(rèn)真履職，積極發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)職能，推動規(guī)劃貫徹落實(shí)取得顯著成效。截至2020年底，我市規(guī)劃68項(xiàng)可比量化指標(biāo)中，達(dá)標(biāo)60項(xiàng)，達(dá)標(biāo)率88.24％，比2012年提高了38.24個百分點(diǎn)。
????婦幼保障政策落實(shí)，健康水平不斷提高
????2010年，湛江市婦女常見病定期篩查率僅有11.57％，也就是說，對于自己的身體健康狀況和重視程度，十年前的我市女性幾乎是“十問九不知”。
????近年以來，我市大力推行婦幼基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、全面開展婦女常見病普查普治，提升婦女健康水平。記者了解到，我市在2017－2019年“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目期內(nèi)，共為176965名婦女進(jìn)行了檢查，覆蓋率達(dá)103％，全省排名第一。政策落地落實(shí)和大力推廣普及，終于讓婦女常見病定期篩查率從11.57％提高到2020年的82.72％。
????全市深入實(shí)施母嬰安全行動計劃，孕產(chǎn)婦死亡率連續(xù)10年控制在規(guī)劃目標(biāo)范圍內(nèi)；實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，重度先天性心臟病、唐氏綜合癥和重癥地中海貧血發(fā)生率逐年下降，湛江的出生人口質(zhì)量不斷提高。
????婦女參加社會保險的規(guī)模也在持續(xù)擴(kuò)大。截至2020年底，全市參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險的女性分別達(dá)到20.42萬人、35.04萬人、16.2萬人、20.64萬人和23.96萬人；全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險女性參保人數(shù)達(dá)133.79萬人，占參保人數(shù)的47.76％，全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險女性參保人數(shù)達(dá)301.36萬人，占參保人數(shù)的47.01％。
????女性與男性在參保比例上達(dá)到基本一致，各項(xiàng)社會保障基本實(shí)現(xiàn)了制度性全覆蓋，讓婦女的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。
????婦女受教育水平提高，“半邊天”作用彰顯
????確保女性平等的受教育權(quán)利，是提高婦女社會地位、實(shí)現(xiàn)婦女真正解放的重要途徑。
????記者了解到，為推進(jìn)義務(wù)教育向高水平、高質(zhì)量發(fā)展，截至2020年底，我市累計新增義務(wù)教育學(xué)位12.9萬個，全市小學(xué)學(xué)齡女童凈入學(xué)率、初中階段教育女生毛入學(xué)率分別達(dá)到100％和102.72％，義務(wù)教育在校生中女生所占比例達(dá)到45.84％；高中階段教育普及水平明顯提高，公辦普通高中優(yōu)質(zhì)學(xué)位覆蓋率達(dá)100％，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到99.73％，普通高中在校生中女生所占比例達(dá)到47.45％。
????隨著婦女接受教育水平提升，婦女在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的半邊天作用日益彰顯。這十年間，我市持續(xù)完善婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，積極搭建創(chuàng)業(yè)孵化平臺，開展實(shí)施婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保財政貼息貸款項(xiàng)目，共為8610名創(chuàng)業(yè)婦女發(fā)放貸款約4.13億元，獲貼息資金約2360.9萬元；推行“村嫂工作坊”“村居車間”就業(yè)模式和“南粵家政”等工程，優(yōu)化婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境和技能。截至2020年底，女職工和農(nóng)村女性接受技能培訓(xùn)比例分別達(dá)到97.88％和46.48％。
????婦女參政議政和參加社會事務(wù)是衡量女性地位和文明進(jìn)步的重要尺度。我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部和人大女代表、政協(xié)女委員比例不斷提高，各級女代表、女委員積極建言獻(xiàn)策盡責(zé)履職，在民主政治建設(shè)中盡展巾幗風(fēng)采。2020年，我市國有單位高級專業(yè)技術(shù)人員女性比例高達(dá)42.21％，她們在我市全力建設(shè)省域副中心城市，加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極的進(jìn)程中不斷奮斗、砥礪前行。
????婦女發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，合法權(quán)益得到有效維護(hù)
????尊重男女兩性的生理差異，關(guān)注婦女的特殊需求，積極保障婦女權(quán)益，是尊重和堅(jiān)持婦女主體性的重要內(nèi)容和重要體現(xiàn)。2010年至今，我市不斷加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100％。
????而在加快推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作，鞏固國家衛(wèi)生城市和國家生態(tài)園林城市活動中，我市被確定為全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市，城市人居環(huán)境持續(xù)改善，婦女社會生活和全面發(fā)展的良好環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
????“婦女能頂半邊天”已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)社會活動得到充分印證，在家家戶戶的日常生活中，女性角色更加不可替代。為此，我市深入開展“湛江好人”“平安家庭”“五好文明家庭”“最美家庭”創(chuàng)建活動，尊重婦女的氛圍日益濃厚；建成社區(qū)服務(wù)中心（站）1970個，社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全市所有村（社區(qū)）均建有婦女之家。
????為了增強(qiáng)婦女的安全感，我市大力推進(jìn)平安湛江和法治湛江建設(shè)，創(chuàng)造了良好的社會治安環(huán)境。各級司法機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊侵害婦女的違法犯罪，做到線索必查、案件必破，依法從重從快懲處；完善預(yù)防和制止家庭暴力工作機(jī)制，加強(qiáng)對家庭暴力懲處和對受害婦女救助；10年來，依托法律援助工作站、婦女維權(quán)與信息服務(wù)站等平臺，為3957名婦女提供法律援助。侵害婦女的各類刑事案件破案率不斷提高，2020年刑事犯罪受害人中女性比例比2010年降低了0.4個百分點(diǎn)。
????湛江市婦聯(lián)寄語：2021年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的開啟之年，也是我市實(shí)施新一周期規(guī)劃的開局之年。藍(lán)圖繪就，正當(dāng)乘風(fēng)破浪；使命在肩，更需奮勇前行。站在新的歷史起點(diǎn)，我們將不忘初心，接續(xù)奮斗，以一往無前的奮斗姿態(tài)和風(fēng)雨無阻的精神狀態(tài)，奮力譜寫我市婦女事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
