奔赴高質量發展新藍海,霞山其時已至。
嶺南春早,人勤春更早。放眼霞山大地,處處涌動著生機勃發的春潮——
北面,椹川大道中點樁機矗立,為廣湛高鐵“永興號”盾構機“出洞”做好準備,高鐵進城不再是夢;西面,湛江北站綜合交通樞紐配套工程加快施工;南面,湛江港拆裝箱一期工程有序推進;湛江綜保區內,豪匯年產300萬噸植物能量飼料產業園項目一期建成,等待綜保區封關運營后即可同步投產;城區中心,銀地上悅城1月開業,點燃城區消費新熱點,并謀劃以“前店后倉”模式打造跨境電商產業園區……
湛江綜保區內,豪匯年產300萬噸植物能量飼料產業園項目一期已經建成。
霞山區堅持把高質量發展作為首要任務,持續釋放大抓項目、大抓經濟、大抓發展的強烈信號。2月22日,霞山區開展“競標爭先”行動、展現“比學趕超”狀態動員大會暨合作項目簽約活動舉行,在春意盎然、萬物復蘇的日子里吹響高質量發展的沖鋒號,凝聚霞山現代化建設的奮進力量,展現力爭上游、爭先進位的熱烈氛圍、升騰景象。
俯瞰湛江綜合保稅區(一期)。
蓄勢待發 從冬藏走向春生
去年以來,面對疫情沖擊等考驗,霞山最大程度穩住了經濟發展基本盤,社消零總額及增幅均居全市第二,在樓市下行的大背景下商品房銷售面積增幅達到27.5%,是十個縣(市、區)唯一正增長的地區,顯示出霞山經濟的韌性。
當前,霞山進入了發展機遇轉化期,資源優勢、平臺優勢正在逐步凸顯。省委支持湛江建設省域副中心城市、鼓勵建設大型出口加工產業區,隨之而來的一大批重大發展平臺相繼落地霞山。湛江北站片區加快推進,湛江港提質升級,湛江綜合保稅區(二期)、湛江跨境電商試驗區加快建設,霞山片區納入了廣東自貿區湛江聯動發展區。一系列重大政策紅利為霞山跨越式、高質量發展注入強勁動力。
立足于自身優勢和轉型升級需求,霞山謀定“高鐵新城建設”“港產城聯動”“大文旅開發”三大抓手,創新發展思路,亮點頻出。比如,緊扣霞山人口密度最大這一優勢,圍繞“衣食住行學”“生老病死養”,謀劃建設康養托育、網紅夜市等“煙火經濟”;推動產城融合、片區聯動,采取“國資搭臺、市場運作”手段,重點推進“1+7”功能區建設,牽引帶動城市活力提升、能級躍升;承接湛江港溢出效益,打造粵西跨境電商產業園區,深耕“跨境電商+海外倉”產業鏈的加工環節等。
奔赴高質量發展新藍海,霞山其時已至、其勢已成,必將給廣大企業帶來無限商機。
項目為王 堅持制造業當家
一年之計在于春。1月28日,在全省高質量發展大會和湛江市開展“競標爭先”行動、展現“比學趕超”狀態動員大會之后,霞山區以等不起、慢不得、坐不住的緊迫感迅速行動起來。
當天下午,區委書記聶兵開展“競標爭先”調研,走訪轄區4家企業,問需于企,問計于企,切實解決企業急難愁盼問題;1月31日,召開重點工作匯報會,聽取園區能源供給項目進展等情況匯報;2月20日,調研新能源汽車科技創新港功能區,現場協調解決堵點難點;2月24日,率隊赴江蘇省鎮江市開展新能源汽車產業招商引資工作……
高質量發展離不開高質量項目的強力支撐。去年以來,霞山區通過完善全流程專班服務,加強項目要素保障,及時解決企業發展難題,推動廣湛高鐵、湛江港拆裝箱一期工程等74個重點項目加快刷新“進度條”。同時,堅持領導帶頭抓招商,簽約項目16個、投資總額35.1億元,推動當年開工項目14個,為經濟企穩回升打下堅實基礎。
今年,霞山區堅持把項目建設作為全區經濟工作的“一號工程”,強化大抓項目、抓大項目導向,以擴充項目數量、提高項目質量、加快項目建設的大突破促進經濟發展的大跨越。
霞山區發改局局長馬志輝告訴記者,按照“三年工程瞄準兩年干”要求,今年初步安排58個重點項目,總投資約807億元,年度計劃投資約91億元。堅持制造業當家,將扶持渤海農業第二條生產線、南國藥業遷建集團總部及研發子公司建設項目二期動工建設,力促金港糖業108萬噸精糖加工項目加快建設,推進潤煒文具年產5億支鉛筆、燊煌食品加工基地建成投產,構建以先進制造業為主導的現代化工業產業體系。
在強化項目儲備方面,將加大招商引資力度,把招商引資作為“一把手”工程,修訂完善重點產業鏈招商圖譜、招商指南,全力推進產業鏈招商,加快引進重點產業鏈上下游配套項目,今年力爭實現引進超億元項目7個、新引進招商項目協議投資額超50億元。
“今年,我們要重點推行招商引資項目‘全程代辦’服務。企業把一整套資料交過來,有專人對接、全程代辦,最大程度節省企業辦事的時間成本。”聶兵說。
從高空俯瞰霞山區臨港工業園,油罐林立、糧倉密布。
擴容升級 大園區有大魄力
大園區是經濟高質量發展的主陣地、主戰場。
從高空俯瞰霞山區臨港工業園,油罐林立、糧倉密布。園區內,以東興石化為龍頭,形成石油加工、倉儲、物流等高產值的石化上下游產業集群。以綜合保稅區為依托的現代物流,以中紡糧油、渤海農業為代表的大宗商品加工產業初具規模。
廣東同德藥業車間生產熱火朝天。
毗鄰湛江北站片區的華港小區一派欣欣向榮。在同德藥業、南國藥業等龍頭藥企的引領下,多個醫藥健康產業項目在此落戶扎根,一個集“研發+生產+物流”于一體的醫藥與大健康產業園冉冉升起。
目前,霞山區臨港工業園和華港小區已入園企業51家,已建成投產的占2/3。2023年1月,園區規上工業產值42億元,同比增長8%,為工業經濟一季度“開門紅”贏得“好彩頭”。
4個在建項目快馬加鞭,如火如荼。其中,潤煒文具年產5億支鉛筆項目正在裝修,計劃9月投產;中國移動(湛江)數據中心二期今年下半年投入使用。
廣東同德藥業生產基地。
為進一步提升園區承載力,讓更多優質項目落地,當前,霞山區正在積極推進工業園區升級擴容工作。據湛江臨港工業園區管委會主任陳俊霖介紹,今年將推進園區控規修編工作,啟動園區基礎設施及配套設施項目,推進“九通一平”標準化建設,加快推進臨港工業園集中供熱項目,力爭實現臨港工業園擴園700畝、華港小區擴園800畝。
霞山區工業園正積極承接湛江市四大千億級產業集群的輻射效應,轉型升級綠色石化、資源深加工等傳統產業,培育發展保稅物流、先進制造、生物醫藥、新能源汽車配套產業、電子信息、家居文化創意等新興產業,努力打造湛江臨港大型工業園的重要配套園區和湛江綜合保稅區配套支撐區。
“我們要樹立以畝均論英雄的園區發展導向,建立以畝均增加值、畝均稅收、畝均投資為主要指標的倒逼式政策體系,進一步增強園區承載力和現代化水平。”聶兵說。
湛江港沿岸油罐星羅棋布。 霞山區宣傳部提供
擴大友圈 國企改革再出發
全面深化改革開放是實現高質量發展、推進現代化建設的必由之路。
去年,霞山區國企改革取得歷史性突破——高效整合優質國有經營性資產,成立了霞發集團公司,成功走出一條國企市場化改革的霞山路徑。霞山有了一個較強核心競爭力的區屬國企,集團資產總額約13億元,形成城市投資、工業投資、旅游投資等12大功能業務板塊。
今年,霞山將在招商、投資、融資、建設、運營等全鏈條建立現代管理機制,高質量打造投融資平臺,加強投融資和資本運作,力爭實現霞發集團資產規模達40億元以上,努力把霞發集團打造成為縣市區國企的領頭羊。
為促進城市“西拓東提”、產城融合,今年1月,霞山區委規劃布局臨港產業功能區、華港產業功能區、新能源汽車城科技創新港、西廳休閑農業功能區、南柳河沿岸城鄉融合發展示范區、東部大文旅功能區、環保產業功能區等7大功能區,片區開發大有可為。
霞發集團在高鐵新城等“1+7”功能區建設中被寄予厚望。聶兵表示,霞發集團將發揮主力軍的作用,通過與央企、省企、有實力的民企等合作伙伴,建立長期穩定的戰略合作關系,共同成立項目公司或股份公司進行開發建設,力爭在7大功能片區的投資合作規模達到500-800億元。
“現在已經有很多企業和我們進行了初步的合作協商,其中有10家國企、2家民企與我們簽訂了合作框架協議,今年力爭投資合作規模達到50-80億元。”霞發集團有限公司董事長黃杰文說。
企業之聲
廣東粵海飼料集團股份有限公司常務副總裁鄭會方:
霞山有獨特的海洋自然資源,大力發展水產業,條件得天獨厚。讓更多的水產企業做大做強,有利于區域經濟的高質量發展。只有實現區域經濟高質量發展,才能促鎮帶村,推動鄉村振興,推進共同富裕,跑好湛江競標爭先的第一棒。
廣東同德制藥有限公司董事長周小萍:
公司在湛江深耕50余年,得到霞山區委、區政府的大力支持、貼心服務。目前,我們正在部署粵西海洋醫藥生物數字化產業園,將立足湛江,引領粵西,成為廣東省高質量發展產業園區升級的示范,為地方經濟作出更大貢獻。
五礦二十三冶建設集團有限公司營銷總部華南總經理黃勇:
霞山區位優越、交通便利,地處霞山區的湛江港是華南地區唯一可以通航40萬噸船舶的世界級深水港口。此時全區上下正齊心協力加快推進高鐵新城建設,產業發展潛力巨大。我們將積極參與霞山區經濟發展和社會建設,加強央地合作,實現共助共贏發展。
廣東華南新藥創制中心主任夏楓耿:
非常高興有機會參與霞山區生物醫藥產業發展建設。作為湛江地區對接省內特別是廣州黃埔區生物醫藥產業資源的窗口,我們將協同當地政府,積極吸引優質生物醫藥產業項目落戶霞山,同時發揮自身優勢,加快區域內生物醫藥產業高質量發展。
數看霞山2023
◆力爭今年地區生產總值增長6.5%,規模以上工業增加值增長4%,社會消費品零售總額增長8%,一般公共預算收入增長3.5%。
◆全力完成4400畝土地收儲,確保50%以上用地指標用于產業項目。
◆力爭固定資產投資增長20%,確保達到127億元的固定資產投資年度目標。
◆力爭實現市場主體增量與去年同比增加50%。
◆今年力爭實現引進超億元的項目7個、新引進招商項目協議投資額超50億元。