老舊小區改造，一頭連著民生福祉，一頭連著城市發展。目前，我市仍存在部分老舊小區，隨著市民生活居住條件標準的提升，老舊小區已經跟不上時代的需求，這不但影響居民的生活品質，也制約著城市的發展。

“老舊小區舊貌換新顏，才能讓市民樂享‘新生活’。”今年兩會，市人大代表吳紅燕為加快市國資破產企業老舊宿舍區改造，提出了建議。

現狀：部分老舊小區“疑難雜癥”多

“當前，我市部分老舊小區存在活動場所狹小、環境衛生臟亂、小區管網老化，排水道、消防、亮化等設施落后，失修失養，小區內還有危房爛房，房屋過道及院內公共設施破損破舊等種種‘疑難雜癥’。”吳紅燕表示，隨著我市創文補短板工程的開展，已對部份老舊小區進行了改造，但是周邊不少屬于市國資單位的老舊宿舍區的改造卻還未跟上。

吳紅燕認為，部分老舊小區由于物業服務管理不到位，居民拒繳物業費，而物業也往往以“入不敷出”為由敷衍了事。不少老舊小區也陷入了“服務差不繳費，不繳費服務更差”的死循環，導致老舊小區長期處于“脫管、失管、棄管”的狀態。隨著人們對美好生活的向往，老百姓對老舊小區改造的迫切度越來越高。

建議：對癥下藥讓老舊小區煥“新顏”

對老舊小區的改造不能采取“頭痛醫頭、腳痛治腳”的方式，臨時的整治不能根本解決問題。老舊小區改造不僅涉及空間功能、配套設施等方方面面，還需要建立起“建管并重”的長效機制才能讓老舊小區“舊貌換新顏”，持續煥發新活力。針對老舊小區的“疑難雜癥”，吳紅燕提出了自己的改造新思路。

吳紅燕建議，對老舊小區的改造應該實施一區一策，做出適合該小區現狀況的改造規劃。如市屬老舊宿舍區，市國資已在早前已經有規劃，并且也做了改造項目的明細和初步預算，建議再次摸清家底，科學規劃，對所有未改的老舊宿舍區總體面積，需改造的項目，基礎設施等進行規劃。優先實施居民改造意愿強、試點意義大、違建拆除情況好老舊宿舍區改造的速度，讓居民的生活環境得到改善，同時起到示范作用。而針對部分位于城市核心區位的老舊小區，應該鼓勵社會力量和社會資本進入，運用市場智慧推動老舊小區改造。

“老舊小區的改造，必須以群眾需求為導向，按老舊小區的實際情況研究出針對性的改造措施，合理確定改造內容。改造內容優先解決道路、排水、亮化、地下管線等基本生活需要，增加公共車位，解停車難、充電難的問題。”吳紅燕表示，在對老舊小區的改造過程中，還需考慮資源共治共享共同管理，如把小區內的空地重新規劃，改建為停車場、廣告位等進行出租利用，幫助小區“自我造血”，所得資金可以解決小區的日常維護管理所需，幫助老小區引入新物業，獎勵起長效機制，力爭做細做精老舊小區改造，提升城市品質，為廣大群眾帶來滿滿的獲得感和幸福感。