曾經的撂荒地種上了農作物。  記者 文秋華 攝

記者從9月15日在坡頭區召開的全市推進撂荒耕地復耕復種現場會獲悉，坡頭區原有撂荒地3.7萬畝，截至今年8月底，已整治撂荒地3.16萬畝，整治率達85％以上，連片15畝以上可復耕撂荒耕地已100％完成復耕。

撂荒地復耕，不僅喚醒了沉睡的土地，成為增加農民收入的“致富田”，還成為了風景宜人的“景觀田”。目前坡頭區完成美麗田園風貌提升66處，已成為坡頭區鄉村游新亮點，助推鄉村振興工作縱深發展。

摸清底數 狠抓落實

2021年10月16日，坡頭區召開撂荒地復耕復種三級干部動員大會，明確提出“全區無閑地”目標，確定“因地制宜、分類復耕、應種盡種”等原則，創新土地托管工作，將撂荒地經營權流轉給集體或個人，全力破解耕地撂荒整治難題。

為全面了解掌握耕地撂荒情況，該區積極動員鎮村力量迅速深入田間地頭對閑置、撂荒土地進行全覆蓋、地毯式排摸，全面摸清耕地撂荒底數，查清撂荒原因和土地現狀，對撂荒耕地建檔立卡、上圖入庫，建立詳細的撂荒土地清理專項臺賬。同時，各鎮（街）有關部門大力宣傳《農村土地承包法》《基本農田保護條例》等法律法規以及耕地地力補助、耕地流轉獎補等一系列支農惠農政策。

由于農民白天多在外務工，該區以“亮燈行動”為抓手，黨員干部“走夜路”下沉到自然村，摸清農戶耕作意愿，為群眾講解政策，答疑解惑。“亮燈”暖了群眾的心，一些外出務工的村民主動承包撂荒地，加入鄉村振興的隊伍中，南三鎮短短一個星期就完成4000多畝農村土地承包經營權委托流轉。

政策激勵 獎督結合

為加快推進撂荒耕地復耕復種工作，坡頭區多措并舉，盡快喚醒沉睡的土地。獎勵政策方面，坡頭區出臺了《坡頭區全面實施耕地承包經營權流轉獎補實施方案》，對流轉土地規模50畝以上的農戶獎勵100－120元/畝；對承包方獎勵300－400元/畝；對組織有力的經濟合作社、村委會另外獎勵25元/畝。該區還整合各類涉農資金，兩年內投入約3500萬元用于推動撂荒地整治。

除了守住耕地數量，還要提高耕地質量。該區大力實施高標農田建設，挑選官渡鎮、龍頭鎮1000多畝基礎較好的土地，進行水田墾造，實現土地增值，不斷改善農業生產條件，提高耕地流轉成效。

坡頭區還建立了長效督查檢查制度，由區人大牽頭，區政協、紀委、組織、農業農村等部門成立督導組，對各鎮（街）工作進行督導，指導村集體通過自主開發、合作開發，以出讓、轉讓、出租留用地使用權等方式，促進村集體留用地開發建設，全面盤活城區撂荒地，確保了復耕復種工作有效開展。

在多重政策激勵下，全區涌現許多種植大戶、農業公司進行規模化種植，如來自浙江的老板來到南三租下1400畝種植花生，在深圳奮斗幾十年的龐老板回鄉承包500多畝種植青皮冬瓜。

“我今年3月初播下小香瓜的種子，5月份有了收成，畝產量達4000斤，經濟收益很不錯?！惫俣涉傸S桐村村民蘇先生說，沒想到曾經的撂荒地變成了增收的“致富田”。自去年11月，黃桐村積極盤活土地資源，通過“三資”平臺將連片撂荒耕地發包出去，村委會配合生產需要，修繕水利，更新優化排水系統，為種植戶在這里種下“綠色希望”提供良好的生產條件。

整體推介 連片發包

坡頭區把土地流轉發包作為解決撂荒地無人耕作的主要途徑，動員鼓勵農戶將撂荒地經營權流轉給集體或個人，支持村集體以集約耕種或連片出租的方式恢復耕種。2021年11月30日，該區舉行撂荒地發包推介會，給全區3萬多畝已回收但未發包的撂荒地現場找“婆家”。通過整體推介、連片發包撂荒地，吸引了216個企業家、合作社、家庭農場和種植大戶代表參加，當天就有7家農業企業現場簽約，土地流轉工作迎來“開門紅”。

截至2022年8月，全區撂荒地土地流轉面積達到1.8萬畝，為鄉村振興注入動力。

打造名片 融合發展

田園風光惹人醉，農田不僅是生產糧食的土地，更是極具旅游價值的風景線。坡頭區立足生態優化，結合村容風貌提升挑選一批有條件的村莊，擬建設 100個城市農業公園，借助耕地復耕復種契機，打造坡頭鄉村振興新名片，有力促進一二三產業融合發展。當前，全區66  個城市農業公園已基本完成田園風貌提升建設，促進現代農業發展和鄉村旅游互為融合，農民手中的“撂荒地”變成“觀光田”“致富田”。

在坡頭鎮，當地引進社會力量，將1000多畝撂荒地流轉利用起來，打造成為一個集休閑觀光鄉村旅游為一體的景觀帶，放眼望去，在這片美麗的土地上，小溪潺潺，白鷺棲息，充滿生機，如詩如畫。南調街道將南調河沿岸撂荒地整合，種上了約500畝油菜花，春節期間吸引了大量游客前來賞花拍照。龍頭鎮山車村回收160畝耕地后，用于打造山車村生態觀光采摘園，吸引不少游客攜帶兒女體驗親子農耕樂。石窩村將村邊的180多畝的農田和村莊一體打造，農業公園的休閑小徑，裝上風車，觀景臺配合3D彩繪，成為周邊村民游玩的好去處；乾塘鎮的梅魁村，結合蓮藕種植，打造成一幅美麗的“荷塘月色”……全區這些新涌現出來的城市農業公園，正成為人們周末游、親子游、生態游的好去處。