湛江市殘聯開展走訪慰問殘疾人活動。

解決殘疾人急難愁盼問題，讓他們安居樂業，過上幸福美好的生活，一直以來是湛江市委、市政府的重點民生工作之一，也是湛江市殘聯的工作重點。

2021年，結合黨史學習教育開展，市殘聯堅決貫徹市委、市政府工作部署，在聚焦疫情常態化防控的同時，在解決殘疾人群眾反映強烈的熱點難點問題上出實招硬招，圓滿完成“殘疾人工作‘放管服’改革”民生重點項目，努力增強殘疾人群眾的獲得感、幸福感、安全感，扎實推進全市殘疾人事業向前發展。

湛江市殘聯”全國助殘日“宣教活動。

層層壓實防控責任

持續推進“放管服”改革

在全市防控工作“一盤棋”的指揮調度下，市殘聯按照高于社會面的疫情防控要求，牢固樹立預防為先的理念，建立健全疫情防控機制，加強組織領導和統籌協調，層層壓實防控責任，充分發揮黨員干部帶頭作用，科學有效抓好疫情常態化防控及安全生產風險隱患排查工作，確保殘疾人生命健康安全和社會穩定。

特別是在“五一”、中秋、國慶以及寒暑假等節假日期間，市殘聯重點做好殘疾人康復機構、社區康園中心、盲人按摩機構等重點場所及人員管理，全面掌握全市殘疾人群眾、殘疾人工作者和殘疾人服務機構的防疫管理情況，及時掌握他們的困難和需求情況，重點做好無人照料殘疾人的摸查跟蹤情況。

全市殘疾人康復服務定點機構388名工作人員（除孕病人員外）及時接種新冠病毒疫苗，并組織多次集中免費核酸檢測，攜手共筑免疫屏障。截至目前，我市未發現殘疾人和殘疾人工作者有確診或疑似病例情況。

去年，結合黨史學習教育、機關作風整治活動，市殘聯克服疫情帶來的影響，持續開展“殘疾人工作‘放管服’改革、全國助殘日和春節慰問殘疾人、志愿服務、模范機關創建及機關作風整治”5項“我為群眾辦實事”工作，以良好的機關作風促進營商環境優化提升。

其中，“殘疾人工作‘放管服’改革”被列為“湛江市‘我為群眾辦實事’實踐活動百件重點民生項目”中的第93項，“殘疾人按比例就業年審審核權下放至縣（市、區），殘疾人康復服務機構審核權下放至縣（市、區），殘疾人證申辦實現‘跨省、跨市通辦’”等三項內容，涉及到市殘聯康復科、組維科和市殘疾人就業中心。至2021年8月，在市殘聯干部職工的共同努力推進下，該項目全部工作已圓滿完成，取得良好社會效應。

免費為市殘疾人康復中心在訓兒童核酸檢測。

精準康復服務暖人心

群眾幸福感更可持續

去年，市殘聯與湛江日報社聯合開展殘疾人事業專欄專版報道，積極宣傳自強典型與助殘先進事跡，多形式采寫報道推進殘疾人事業發展的新舉措、新思路。緊緊圍繞“殘疾人‘人人’享有康復服務”的目標，為全市有康復需求的各類殘疾人開展了機構、社區、居家、殘疾人輔助器具適配等精準康復服務。截至目前，全市為28745名各類殘疾人提供基本康復服務，其中減免費發放輔助器具3671件，殘疾人基本康復覆蓋率、基本輔具適配率分別達97.95%、99.03%，超額完成省下達的85%年度任務目標。

為1156名0—6歲各類殘疾兒童開展機構康復訓練；為16名0—6歲重度聽障兒童發放一次性電子耳蝸植入術后救助；為45名低視力患者開展盲人定向行走訓練……一項項實而又實的暖心舉措，體現了我市堅持以人民為中心發展思想的要求，也讓全市殘疾人群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

去年以來，我市還為肢體殘疾人免費安裝假肢345例；為186名聽障患者免費發放助聽器188臺；為232名重度肢體殘疾人提供居家（托養）康復服務；配合有關部門為1000余名精神障礙者減免費服藥救助，并依托殘疾人社區康園中心為367名病情穩定且有康復需求的精神病患者開展社區康復服務；為22000多名殘疾人開展家庭醫生簽約服務及其他康復服務。

聽民聲摸實情解難題

共同奔康一個不能少

在同奔小康的路上，殘疾人一個也不能少。為解決脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”之一，我市持續落實好殘疾人社會保障工作，推進鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果同鄉村振興戰略有效銜接，積極做好粵桂東西部殘疾人扶貧協作工作，不斷提升殘疾人生活品質，市殘聯獲得“湛江市2020年脫貧攻堅優秀集體”稱號。

同時，市殘聯配合民政部門做好兩項補貼發放工作和“雙百社工”工作，全市享受殘疾人兩項補貼140053人，其中生活補貼48668人、護理補貼91385人；121個鄉鎮（街道）123名專職委員全部納入社工隊伍管理。推進社區康園中心建設及運行情況摸查，完善已建社區康園機構，為智力、精神和重度殘疾人提供托養服務。

針對殘疾人群眾“急難愁盼”問題，市殘聯黨員領導干部深入殘疾人工作推進重點難點的鎮街一線，開展“抓好評殘辦證工作”等項目專題調研，真正做到聽民聲、摸實情、解難題，持續抓好評殘鑒定和殘疾人證管理，舉辦全市殘疾評定業務培訓班，為1709人開展上門評殘服務，完成143584人（次）持證殘疾人動態更新調查工作。2021年，全市共有持證殘疾人143434人，新增辦理殘疾人證8435人。

當前，各縣（市、區）均建立殘疾人法律救助領導小組并掛牌成立殘疾人法律救助站；建立健了全接訪制度，充分利用12345和12385熱線平臺并行服務，為殘疾人解疑解惑、解決實際問題，年共接訪殘疾人近1000人次。

教育就業更有保障

勇敢尋夢超越自我

全面小康，不只有物質的豐盈，更要有生命的尊嚴。讓殘疾人于健康人一樣有權享有生活中的一切，讓他們生活得更有尊嚴更有滋味，是我市推進殘疾人事業的最大動力源泉。

經過多方協力推動，去年，我市殘疾學生義務教育入學率達95%以上，落實對高中階段殘疾學生免收學雜費、課本費，配合做好省培英職業技術學校招生工作；申請“南粵扶殘助學工程”教育專項補貼91人；組織7名盲人醫療按摩人員參加省的繼續教育學習，8名醫療按摩人員參加全國醫療考。我市還通過多方式促進殘疾人就業，開展殘疾人就業援助月活動，舉辦殘疾人就業專場招聘會，全市實名制統計管理工作實現全覆蓋，就業年齡段殘疾人總數82813人，錄入率99.89%。截至目前全市新增就業1404人，完成率140%，新增培訓1642人，完成率111.4%。

當前，越來越多殘疾人獲得一技之長，以主人翁的姿態投身社會發展。與此同時，更有越來越多的殘疾人找到了人生出彩的舞臺，他們勇敢尋夢，在文體領域超越自我——我市陳妹二、張家彬、李麗青3名殘疾人運動員代表中國分別參加第16屆東京殘奧會輪椅籃球、盲人足球、盲人柔道項目等比賽。其中，遂溪籍殘疾人運動員陳妹二與隊友攜手勇奪東京殘奧會女子輪椅籃球項目銀牌，創造歷史最好成績。我市18名殘疾人運動員、教練員代表廣東省參加全國第十一屆殘運會暨第八屆特奧會比賽，共獲殘運會項目6金4銀2銅，獲特奧會項目2銀1銅。

持續為群眾辦實事

送上“穩穩的幸福”

2021年，結合我市“營商環境整治提升年”活動，市殘聯扎實開展模范機關創建及作風整治活動，排查機關作風中的問題，設立黨員示范崗、巾幗文明崗等，不斷提升殘聯干部隊伍的思想覺悟、履職能力和服務水平，大力推進政務服務標準化，做到程序規范、過程透明、高效便捷提速增效。

在“全國助殘日”“春節”以及主題黨日活動期間，市殘聯實地走訪慰問基層困難殘疾人及殘疾人集中就業企業。“七一”期間，走訪慰問了黨齡超過50年的老黨員和生活困難黨員，為他們送上“光榮在黨50年”紀念章以及黨組織的關懷和溫暖。

結合文明創建包聯包創的文霞社區等實際，市殘聯組織黨員干部開展環境整治等志愿服務，持續為社區和居民辦實事好事。

同時，市殘聯還積極開展愛心助行活動，免費發放助行器22輛和護理床3張；開展為聽障殘疾人適配助聽器活動，免費適配助聽器56例；為7戶殘疾兒童家庭提供上門居家康復訓練指導及訓練環境布置，為殘疾人群眾送上“穩穩的幸?！?。

2022年，市殘聯將緊密結合《湛江市“十四五”殘疾人保障和發展規劃》要求，緊盯我市殘疾人的實際需要，做到“為殘疾人群眾服務”往心里去、往深里走、往實處落，加大推動殘疾人基本公共服務均等化，提高殘疾人參與和發展能力，推進全市殘疾人事業高質量發展，讓全市殘疾人幸福指數不斷提升。