“阿sir咖啡”調解室民警與志愿者幫助游客化解矛盾糾紛。

根基穩，才能長成參天大樹；加強黨建引領，堅持人民當家作主，堅持依法治國，基層治理才能激發活力。實施鄉村振興戰略，有效治理成為產業興旺、鄉風文明、生活富裕的有力保障。

近年來，徐聞縣角尾鄉提高政治站位，強化黨建引領，以強有力的黨建加強基層自治組織建設，扎實推進基層有效治理，結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐，全力打造平安法治角尾，維護全鄉社會和諧穩定，做好服務提升營商環境，實現角尾高質量發展。

暖心服務 增強動力

在角尾鄉放坡村，該村黨支部在東坡草堂民宿內建立村民議事亭。通過黨員干部帶頭，召集村民代表和九個姓氏族老商議禁毒、村莊建設等村中事務，共商共治調解化解矛盾糾紛，成效顯著。就是這座村民議事亭，為村民化解矛盾糾紛發揮了很大的作用，為創新基層治理注入強勁動力。

建在3號民宿與4號民宿巷道之間的一座和事亭，見證了放坡村向善向好，成為有效治理的一個縮影。早先兩戶人家因一堵墻鬧不愉快，互生怨氣，在鎮黨委牽頭的一次巧妙調解后，兩戶人家相好如初，如今租賃出去的舊屋換新成為民宿，不僅錢袋子鼓了，而且感情也得到增進，和氣相處、和氣生財，何樂而不為呢！

有客自遠方來，不亦樂乎！一杯咖啡，不僅能暖人心，而且能泯恩仇。”南極村”是深受國內游客青睞的網紅打卡點，每年接待游客幾十萬人次，和諧穩定成為重中之重。今年10月30日，“阿Sir咖啡”調解室在”南極村”正式揭牌，熱情開門“迎客”。這是徐聞縣角尾鄉黨委政府打造的廣東省創建維穩工作示范點，著力創新警務下沉基層的多功能服務綜合體。

自“阿Sir咖啡”調解室運營以來，共化解糾紛矛盾8宗。今年12月份，村民夜里出海回來，不小心刮蹭了游客的汽車。在調解室民警和志愿者的共同努力，以最快的速度調解，雙方握手言和，成為了好朋友。“溫暖，不僅是一杯咖啡，更是人心，調解室發揮了較大作用，這樣的調解模式暖人心，得人心。”事主高先生高度贊賞阿sir咖啡調解室的做法。

“鄉村長治久安，百姓安居樂業，鄉村振興才有希望。如何做到基層有效治理，這是一場馬拉松式的思想破冰、智慧破冰，久久為功，集微成著。在提升旅游產業營商環境的道路上，做到有溫度、有溫情、有人情味，營造國泰民安的氛圍，才能吸引更多游客過來。”徐聞縣角尾鄉鄉長黃開寬對記者說道。

教育幫扶 激發潛力

角尾鄉實施基層黨建示范點建設工程，積極打造基層示范村黨組織，切實加強第一書記及駐村工作隊員的管理與服務，定期對駐村“第一書記”和駐村工作隊員進行專題培訓，細化駐村工作職責，全力支持駐村人員履職，確保駐村工作順利推進。

有效治理，直抵社會深層次的問題，敢啃硬骨頭，做足繡花功夫，多措并舉，尤其是針對特殊人群，采取了特殊的治理方式辦法。黨員干部充分發揮模范帶頭作用，堅持以人民為中心的發展思想， 駐鎮幫鎮、駐村扶村工作隊對特殊人群造訪形成常態，扎實推進特殊人群管控。同時，積極開展社區矯正和安置幫教工作，全面落實“一對一”防控措施。

“針對吸毒人員，不單純是打擊管理，也要用情用心用功去教化，多措并舉，通過教育幫扶，精準施策，創新造血幫扶方式，激發潛力等方式，真正達到讓他們健康回歸到社會，為社會樹立好榜樣，為社會發展奉獻自己的一份力量。”徐聞縣角尾鄉黨委書記饒金艮說，唯有思想上的破冰，才能突圍發展，用心用情辦好民生實事，真正讓發展實績更有“溫度”，惠民答卷更有“厚度”。

在”南極村”民宿群，有位叫“狠哥”的老板，他會寫一手很漂亮的“海洋體”書法，一筆一畫像極了洶涌的波浪，散發大海的味道。未曾想，這位以前沾上毒癮的雙手，現在徹底與“毒”隔絕，用干凈的雙手描繪了人生的美麗前景，開啟嶄新的生活。

狠哥因交友不慎染上毒癮，敗盡了家產。幸運的是，在村黨支部多次動員及家人的苦勸下，狠哥終于下定決心戒掉了毒癮，重返正途。后來在縣委組織部、角尾鄉政府和放坡村黨支部支持幫助下，狠哥把自家房子改建成民宿，當起小老板。一年下來有十幾萬元的收入，狠哥生活水平有了質的提高，換來村人及干部對他的一片贊賞。

如今，生意蒸蒸日上的狠哥，又幫助了村里5名無業人員實現就業，成了村里的能人和好人。狠哥成功改過自新，成為人們的榜樣。狠哥的事跡，也被當地傳為佳話。

在廣州經營皮革生意的角尾鄉賢林子杰，每次回到家鄉，都能給他不一樣的感受，更加堅定了他返鄉創業的信念。“不僅基礎設施的完善，日新月異，環境美，人心也更美了，而且村民思想意識轉變非常大，整個鄉村旅游環境很適合營商，能夠吸引到更多鄉賢回來投資創業，共同建設美麗的家鄉。”林子杰說道。

治理有效 釋放活力

今年12月24日，徐聞縣角尾鄉“南極村”民宿產業鏈黨建聯盟基地和鄉村振興人才驛站在放坡村揭牌啟用。這是徐聞縣“產業鏈黨建聯盟”創新社會治理模式的一大舉措，打造了基層共建共治共享創新模式。

近年來，徐聞縣認真探索創新“黨建+”模式，深入實施“3151”工程，推動“產業鏈黨建聯盟”+人才驛站建設同步落實，強化產業鏈、人才鏈和黨建的融合發展，為徐聞產業發展和人才振興注入了新動能。人才驛站突出“黨建+驛站+產業”的特色，營造良好人文環境，利用“軟環境”聚才留才，引“鄉土人才”奉獻鄉村，呼“鄉賢人才”回歸鄉村，創造條件吸引各方人才前來服務。

民宿“途遇南極村”創始人朱麗萍道出了多年創業的經歷和感受:“已經很南，不會再難，明天會更好。”人才驛站的啟動讓她信心更足，今后她將堅持夢想，在“南極村”繼續創新創業，打造民宿品牌。

角尾鄉旅游產業逢勃發展，全鄉現有民宿50家，客房435間，可提供床位752個，年均接待游客近10萬人次。今年以來，徐聞縣強化黨建引領，立足產業發展對人才的需求，依托民宿產業優勢，以打造了“南極村”人才驛站為契機，以一棟民宿帶動一條街，以一條街帶動整條村，手牽手、心連心，共同為建設和諧美麗、興旺發達的角尾而努力。

“南極村”藝術家部落負責人連君告訴記者，藝術家部落民宿從幾間發展到幾十間的規模，6年時間共投資將近2000萬元，非常看好“南極村”的發展前景以及和諧文明的社會治安環境，對未來民宿經濟充滿信心。“雖然‘南極村’在建村之初，存在著諸如農村治安、營商環境等問題，但這些年向善向好變化明顯，尤其黨委政府的基層治理成效也凸顯出來，對于一個投資者來說是極好的信號，信心和底氣更加充足。”連君說。

“南極村”不是一天就能建成，而是一步一個腳印。這里每種下一棵樹，每建成一條路，每修成一座民宿，都凝聚了黨委政府、鄉民、創業者以及游客的智慧和力量。通過高質量的黨建引領，打造基層治理的創新模式，實現有效治理，釋放出旅游產業的內生活力，為鄉村振興注入強勁動力。