中國共產黨湛江市第十二次代表大會批準劉紅兵同志代表十一屆市委所作的報告。

大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，實事求是地總結了市第十一次黨代會以來的工作，明確提出了未來五年湛江工作的指導思想和奮斗目標，全面部署了今后五年各項工作。大會通過的十一屆市委報告，既符合黨中央及省委的要求，又切合湛江發展實際，反映了全市廣大黨員干部群眾的共同愿望，是指導我市今后一個時期各項工作的重要文件。

大會充分肯定十一屆市委的工作。一致認為，在黨中央及省委、省政府的堅強領導下，市委堅決貫徹習近平總書記、黨中央決策部署，認真落實省委“1＋1＋9”工作部署，凝心聚力促發展、惠民生，全力以赴防風險、保安全，推動各項事業邁出堅實步伐、取得豐碩成果。這五年，湛江發展定位空前提升，交通發展歷史性突破，經濟實力顯著增強，改革開放不斷深化，人民生活品質持續改善，黨的建設全面加強。

大會認為，過去五年積累的經驗彌足珍貴：唯有對標對表，才能把準方向；唯有思想破冰，才能發展突圍；唯有真抓實干，才能后發趕超；唯有真心為民，才能凝聚力量；唯有自我革命，才能行穩致遠。這些經驗一定要在今后的工作中倍加珍惜、長期堅持。

大會指出，在肯定成績的同時，必須清醒地看到，湛江發展不平衡不充分問題尚未得到根本性解決，經濟規模仍然偏小，縣域經濟發展滯后，民營經濟相對薄弱；產業升級任務依然艱巨，產業集聚集群集約程度還不夠高，龍頭項目帶動作用發揮不足，高端高質高新現代產業體系需要進一步培育；改革攻堅仍需下更大功夫，行政效率效能有待提升，營商環境需要進一步優化；教育、醫療、住房等民生領域還存在薄弱環節，社會治理面臨許多新的挑戰；黨的建設有待繼續加強，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。對這些問題，必須高度重視、認真對待，采取更加扎實有效措施加以解決。

大會同意報告提出的今后五年全市工作的指導思想和奮斗目標。大會強調，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話和對廣東系列重要講話、重要指示批示精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，緊緊抓住高質量、跨越式發展戰略機遇期，按照省委“1＋1＋9”工作部署，認真落實“四個定位”，扎實做好“四篇文章”，全面加強黨的建設，統籌發展和安全，努力實現經濟發展質量效益大幅躍升、現代化基礎設施體系更加完善、城市功能品質全面提升、人民群眾幸福指數持續提高、全面從嚴治黨縱深發展，全力建設省域副中心城市、加快打造現代化沿海經濟帶重要發展極，在全面建設社會主義現代化國家新征程中奮力譜寫湛江新篇章。

大會指出，譜寫湛江新篇章，必須以戰略的眼光審時度勢，堅持體現中央精神、順應時代趨勢、切合湛江實際相結合的科學導向，從更高站位、更寬視野、更大格局謀劃推進湛江發展，力爭各項主要工作指標邁入全省第一方陣。必須以先進的理念指導實踐，堅持以工業化、生態化、數字化深度融合的理念引領發展，實現高質量發展動力變革。必須以有力的抓手推動落實，加快大園區建設、推進大文旅開發、深化大數據應用，塑造后發崛起新優勢。必須以高質量的黨建保駕護航，在理論武裝、建強隊伍、反腐倡廉上持續用力、久久為功，形成政治清明、政府清廉、干部清正、政商親清、社會清朗的良好生態和發展環境。

大會同意報告關于湛江經濟社會發展的部署。大會提出，未來五年，要堅定不移構建高水平現代產業體系，夯實高質量發展的經濟基礎；堅定不移推進基礎設施升級換代，做強高質量發展的硬件支撐；堅定不移用好改革開放“關鍵一招”，激發高質量發展的動力活力；堅定不移推進城鄉融合發展，提升高質量發展的協調性；堅定不移加強精神文明建設，凝聚推動高質量發展的磅礴力量；堅定不移踐行以人民為中心的發展思想，讓高質量發展成果更多更好惠及人民群眾。

大會強調，實現湛江今后五年的奮斗目標，關鍵在黨。要推動全面從嚴治黨向縱深發展，旗幟鮮明加強黨的政治建設，打造高素質專業化干部隊伍，持續加強基層黨組織建設，馳而不息正風肅紀反腐，奮力推進民主政治建設，為加快推動湛江現代化建設提供堅強有力政治保證。

大會號召，全市各級黨組織、全體共產黨員和廣大干部群眾，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，以時不我待、只爭朝夕的精神狀態，當仁不讓、舍我其誰的戰斗姿態，全力建設省域副中心城市、加快打造現代化沿海經濟帶重要發展極，在實現第二個百年奮斗目標的新征程上奮力書寫湛江新篇章！