湛江市教育系統(tǒng)舉辦“不忘初心永遠(yuǎn)跟黨走 牢記使命育英才”主題師德演講比賽活動(dòng)。（市教育局供圖）

桌上的日歷即將翻到盡頭，轉(zhuǎn)眼新的一年將至，一同走過的2021，湛江教育有哪些讓我們眼前一亮的瞬間？統(tǒng)籌城鄉(xiāng)學(xué)校資源促進(jìn)教育均衡發(fā)展、推進(jìn)教育信息化與教育教學(xué)融合創(chuàng)新、規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為、確保“雙減”政策落地、義務(wù)教育招生入學(xué)制度持續(xù)完善……回眸2021年，這一系列關(guān)鍵詞定格在湛江教育發(fā)展的壯麗畫卷上。一年來，湛江市教育局統(tǒng)籌疫情防控和教育教學(xué)工作，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，深化教育領(lǐng)域綜合改革，有力推動(dòng)了全市教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為湛江建設(shè)省域副中心城市、加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極提供了有力的教育支撐。

2021年9月，經(jīng)開區(qū)第五中學(xué)(原經(jīng)開區(qū)第六中學(xué))投入使用，新增學(xué)位2400個(gè)。記者劉冀城 攝

黨建引領(lǐng)激發(fā)教育活力 

強(qiáng)化教育系統(tǒng)黨建工作

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。百年征程波瀾壯闊，百年初心歷久彌堅(jiān)。今年來，我市中小學(xué)校黨的組織和黨的工作全覆蓋進(jìn)一步鞏固，民辦中小學(xué)、幼兒園黨組織做到“應(yīng)建必建”。規(guī)范黨組織換屆工作，完成湛江幼兒師范專科學(xué)校等6所市直屬學(xué)校黨組織換屆。湛江教育系統(tǒng)持續(xù)實(shí)施“頭雁”工程，組織教育系統(tǒng)黨組織書記參加全國中小學(xué)校黨組織書記網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)550名、省級(jí)示范班培訓(xùn)38名、市級(jí)培訓(xùn)200名。

廣泛組織開展黨史進(jìn)校園系列活動(dòng)，積極引導(dǎo)全市師生學(xué)黨史、跟黨走。扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合“營商環(huán)境整治提升年”活動(dòng)全力辦好民生實(shí)事。建立市、局、教育系統(tǒng)三個(gè)層面重點(diǎn)民生項(xiàng)目臺(tái)賬，著力完成了市重點(diǎn)民生項(xiàng)目5個(gè)，局項(xiàng)目28個(gè)，教育系統(tǒng)項(xiàng)目100個(gè)，有力推動(dòng)了群眾“急難愁盼”問題的解決。

狠抓市委巡察市直教育系統(tǒng)反饋問題的整改落實(shí)，深入開展自查整改，落實(shí)定期上報(bào)巡察整改情況制度。大力開展紀(jì)律教育月活動(dòng)，積極組織黨員干部觀看廉政教育警示片，讓廣大黨員干部知敬畏、守底線，使嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩成為政治自覺，干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

我市建立每學(xué)期心理健康狀況普查制度。圖為嶺南師范學(xué)院附屬中學(xué)高三開展賦能團(tuán)體心理輔導(dǎo)活動(dòng)。（市教育局供圖）

立德樹人培育時(shí)代新人

彰顯素質(zhì)教育辦學(xué)特色

今年以來，全市教育系統(tǒng)牢牢把握立德樹人這個(gè)根本任務(wù)，堅(jiān)持德智體美勞五育并舉，廣泛開展愛國主義宣傳教育活動(dòng)，廣泛開展“我向黨旗敬個(gè)禮”“扣好人生第一粒扣子”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大師生繼承革命傳統(tǒng)、傳承紅色基因。全面加強(qiáng)思想政治教育，全市各學(xué)校組織200多萬名學(xué)生上好第一堂思政課，建立思政課專家?guī)欤潺R配強(qiáng)中小學(xué)思政課專兼職教師隊(duì)伍，引導(dǎo)廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

持續(xù)推進(jìn)學(xué)校毒品預(yù)防教育，建立每學(xué)期心理健康狀況普查制度，抓實(shí)文明校園創(chuàng)建，累計(jì)創(chuàng)建全國文明校園2所、省級(jí)文明校園4所、市級(jí)文明校園721所、縣級(jí)文明校園640所。

今年，我市首次對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康抽測(cè)，加強(qiáng)普及學(xué)生游泳教育工作。兒童青少年近視防控工作常態(tài)化管理，市級(jí)近視防控專項(xiàng)培訓(xùn)骨干教師8500人，實(shí)施學(xué)校教室照明改造達(dá)標(biāo)工作，成功創(chuàng)建省兒童青少年近視防控試點(diǎn)縣1個(gè)、省近視防控示范學(xué)校7所。

全面推進(jìn)校園足球開展，目前已創(chuàng)建全國青少年校園足球試點(diǎn)縣1個(gè)、特色學(xué)校108所、特色幼兒園13所，廣東省青少年校園足球推廣學(xué)校190所、試點(diǎn)縣2個(gè)。開足開齊體育、音樂、美術(shù)等課程課時(shí)，改進(jìn)和加強(qiáng)勞動(dòng)教育，引導(dǎo)學(xué)生尊重勞動(dòng)成果、掌握實(shí)用技能，提高實(shí)踐能力、促進(jìn)身心健康。如今，越來越多美德的種子深植于青少年心間。

積極做好義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)及監(jiān)測(cè)結(jié)果解讀應(yīng)用工作。全面推進(jìn)教育信息化與教育教學(xué)融合創(chuàng)新，2000多所中小學(xué)全部用上教育專網(wǎng)，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下城鄉(xiāng)教育一體化”課堂。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和教育教學(xué)，妥善做好吳川籍高考考生和涉考老師的管理安排，確保了新高考首年考試安全順利。在第三屆廣東省青年教師教學(xué)能力大賽中獲一等獎(jiǎng)11個(gè)，連續(xù)三屆位居粵東西北首位。

我市實(shí)現(xiàn)全市85個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“建成1所以上寄宿制小學(xué)或九年一貫制學(xué)校”的目標(biāo)，高質(zhì)量辦好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校。記者劉冀城 攝

統(tǒng)籌兼顧優(yōu)化教育布局

提升全市教育發(fā)展水平

今年以來，我市高度重視教育事業(yè)，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，群眾對(duì)教育的滿意度、獲得感顯著提升。

——學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展。一年來，新增公辦學(xué)前教育學(xué)位7090個(gè)，學(xué)前教育“5080”攻堅(jiān)工程成果得到鞏固提升，堅(jiān)決落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)配建幼兒園“四同步”政策。

——義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。建成市區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)位10615個(gè)，實(shí)現(xiàn)全市85個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“建成1所以上寄宿制小學(xué)或九年一貫制學(xué)校”的目標(biāo)，高質(zhì)量辦好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校，鞏固提升化解義務(wù)教育大班額工作成果。推進(jìn)中小學(xué)幼兒園集團(tuán)化辦學(xué)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面和受益面。

——高中教育優(yōu)質(zhì)增效發(fā)展。優(yōu)化整合普通高中教育資源，明確特色辦學(xué)方向，培育創(chuàng)建省級(jí)特色普通高中，推動(dòng)全市普通高中形成特色鮮明、錯(cuò)位發(fā)展的新生態(tài)。湛江一中新校區(qū)加快建設(shè)，積極籌建廣東實(shí)驗(yàn)中學(xué)湛江學(xué)校。

——職業(yè)教育重點(diǎn)突破發(fā)展。9所“小、散、弱”中職學(xué)校停止招生，湛江衛(wèi)生學(xué)校等7所中職學(xué)校入選廣東省高水平中職學(xué)校建設(shè)、培育單位，建設(shè)“雙精準(zhǔn)”專業(yè)12個(gè)。職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)工作進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)，技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量有效提高，深化產(chǎn)學(xué)研一體化改革和職業(yè)教育改革，產(chǎn)教融合、校企合作進(jìn)一步強(qiáng)化。在廣東省第二屆職業(yè)技能大賽暨鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽中，我市取得了4金2銀1銅的優(yōu)異成績(jī)，金牌數(shù)占全省教育系統(tǒng)職業(yè)院校一半，獎(jiǎng)牌數(shù)占全省教育系統(tǒng)職業(yè)院校三分之一。

——高等教育“沖、補(bǔ)、強(qiáng)”取得新成效。廣東海洋大學(xué)、廣東醫(yī)科大學(xué)入選重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)高校，嶺南師范學(xué)院入選粵東西北高校振興計(jì)劃，大力支持嶺南師范學(xué)院申報(bào)碩士學(xué)位授予單位，配合省教育廳做好湛江幼兒師范專科學(xué)校辦學(xué)體制調(diào)整前期工作，廣東海洋大學(xué)寸金學(xué)院成功轉(zhuǎn)設(shè)為湛江科技學(xué)院。廣東醫(yī)科大學(xué)湛江海東校區(qū)動(dòng)工建設(shè)，嶺南師范學(xué)院湖光校區(qū)、湛江科技學(xué)院新湖校區(qū)二期、湛江幼兒師范專科學(xué)校三期等項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。湛江教育基地初顯規(guī)模并成為粵西教育的一大亮點(diǎn)。

——持續(xù)加快特殊教育體系建設(shè)。對(duì)招收5人以上殘疾學(xué)生的普通學(xué)校逐一建立資源教室和配備專職資源教師，做好未入學(xué)適齡殘疾兒童少年教育安置工作。市級(jí)特殊教育資源中心獲批實(shí)體化運(yùn)作。

——規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。建立部門間工作聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)民辦學(xué)校實(shí)施分類管理，完善民辦學(xué)校準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、審批程序以及學(xué)校設(shè)立登記、變更、注銷等制度，加強(qiáng)民辦學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)督。

從“有書讀”到“讀好書”，從“基本均衡”走向“優(yōu)質(zhì)均衡”，湛江直面現(xiàn)狀、積極行動(dòng)，為了“讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”而追星趕月，繪就出了湛江教育事業(yè)的絢麗畫卷。

我市目前已開展課后服務(wù)學(xué)校、課后服務(wù)時(shí)間達(dá)標(biāo)學(xué)校占比均達(dá)100%。圖為湛江市第二十五小學(xué)五年級(jí)學(xué)生放學(xué)后進(jìn)行民樂合奏訓(xùn)練。（市教育局供圖）

深化全市教育綜合改革

教育重點(diǎn)項(xiàng)目惠及百姓

我市堅(jiān)持以提高教學(xué)質(zhì)量、健全教育管理體制機(jī)制,深入推進(jìn)教育綜合改革,激發(fā)教育發(fā)展活力, 著重統(tǒng)籌推進(jìn)全市教育系統(tǒng)重點(diǎn)民生事項(xiàng)，用心用情辦好各項(xiàng)教育重點(diǎn)實(shí)事。推動(dòng)全市各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，為教育事業(yè)發(fā)展注入不竭動(dòng)力。

今年是國家提出“雙減”政策的第一年，我市目前已建立作業(yè)公示制度學(xué)校、作業(yè)時(shí)間控制達(dá)標(biāo)學(xué)校、已開展課后服務(wù)學(xué)校、課后服務(wù)時(shí)間達(dá)標(biāo)學(xué)校占比均達(dá)100%。截至12月20日，我市義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減率為96.88%；正常營業(yè)的147家機(jī)構(gòu)全部建立預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管賬戶，覆蓋率達(dá)100%，治理進(jìn)度位居全省前列。

我市全面開展教育評(píng)價(jià)事項(xiàng)清理，制定具體評(píng)價(jià)改革工作任務(wù)清單。出臺(tái)落實(shí)教育督導(dǎo)改革實(shí)施方案，在全省率先制定市政府教育督導(dǎo)委成員單位工作職責(zé)，順利完成市縣級(jí)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)各項(xiàng)工作。完成13所市一級(jí)幼兒園評(píng)估，辦園行為督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)完成率100%、周期計(jì)劃督評(píng)完成率100%。

義務(wù)教育招生入學(xué)制度持續(xù)完善，嚴(yán)格遵守并全面落實(shí)義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定，規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)行為，規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展工作有序推進(jìn)。深化高中階段學(xué)校考試招生制度改革，認(rèn)真制訂中考改革實(shí)施方案。持續(xù)貫徹職普比大體相當(dāng)原則，推動(dòng)普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

持續(xù)貫徹落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，確保“兩個(gè)只增不減”，學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)由每生每年400元提高到500元。辦理生源地助學(xué)貸款人數(shù)、建檔立卡貧困學(xué)生發(fā)放人數(shù)和金額均位居全省前列。

校園疫情常態(tài)化防控工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)，全員培訓(xùn)中小學(xué)衛(wèi)生保健人員2000人，全面實(shí)施“學(xué)生健康監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)”工作，學(xué)校、教育和衛(wèi)健、疾控、醫(yī)療機(jī)構(gòu)校園疫情防控一張網(wǎng)，實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)、及時(shí)響應(yīng)，確保校園疫情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，全面推進(jìn)教育系統(tǒng)3歲以上人群新冠病毒疫苗接種工作，確保師生健康安全。  

扶貧工作取得好成績(jī)，市教育局被評(píng)為“湛江市脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”，局基財(cái)科（助學(xué)中心）被授予“廣東省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”。  

市中小學(xué)和幼兒園完成一鍵報(bào)警安裝和測(cè)試。成功創(chuàng)建省級(jí)依法治校示范校77所，市級(jí)依法治校示范校167所，全市學(xué)校全面建成依法治校達(dá)標(biāo)學(xué)校。學(xué)校食堂互聯(lián)網(wǎng)+“明廚亮灶”監(jiān)管實(shí)現(xiàn)全覆蓋，完成中小學(xué)校“廁所革命”改造提升項(xiàng)目259座，積極開展校園生活垃圾分類，共有890所學(xué)校申報(bào)了“廣東省綠色學(xué)校”。 

創(chuàng)新機(jī)制培養(yǎng)“筑夢(mèng)人”隊(duì)伍 

增強(qiáng)教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)

2021年,我市大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),通過赴高校直接招聘、面向社會(huì)公開招聘等多種方式，不斷補(bǔ)強(qiáng)教師隊(duì)伍，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。制定出臺(tái)分類推進(jìn)教育人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革實(shí)施辦法,完善人才引進(jìn)機(jī)制, 穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革，評(píng)審?fù)ㄟ^高級(jí)職稱1518名。建立教師工資福利待遇與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不斷加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)，大力推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流和支教工作，維護(hù)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍穩(wěn)定。

把政治素質(zhì)過硬作為師德師風(fēng)建設(shè)的核心，加強(qiáng)理想信念教育，將思想政治素質(zhì)作為教師年度考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面的重要依據(jù)。實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程，持續(xù)開展教師十項(xiàng)準(zhǔn)則學(xué)習(xí)宣傳、師德專題系列教育活動(dòng)和市級(jí)優(yōu)秀教師認(rèn)定表彰等，創(chuàng)新師德建設(shè)方式，完善師德培訓(xùn)體系，推進(jìn)師德建設(shè)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

公辦中小學(xué)臨聘教師管理進(jìn)一步規(guī)范，中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革持續(xù)推進(jìn)，約4000名教師跨校交流輪崗。培養(yǎng)省、市級(jí)骨干教師（校長(zhǎng)）1702名，名校長(zhǎng)、名教師、名班主任工作室獲省授牌25個(gè)、市授牌175個(gè)。全市11所教師發(fā)展中心均掛牌成立并開展培訓(xùn)。