廉江盤活城鄉振興“大棋局” 譜寫橙鄉三年6大變

2021-08-20 11:08 來源：湛江日報作者：通訊員張思燕

家電車間，生產流水線開足馬力，一個個電飯鍋、電水壺被快速組裝好，裝滿倉庫即將發往銷售地；

萬畝蝦塘，一批批蝦苗躍動入水，“巡視”，水產養殖戶坐在海堤邊，滿臉笑容暢想著幾個月后的豐收；

櫻花公園，雨后彩虹高掛天邊，市民攜親邀友流連花叢，卸下一周的忙碌，暢享閑適美好生活……

廉江城區，氣勢恢宏的現代化生態園林城市呼之欲出。郭龍碧攝

三年來，廉江市以規劃為引領，全力推動廉江高質量跨越發展：交通基礎設施建設發生翻天覆地變化，區位優勢日益凸顯，城市框架繼續拉大，營商環境逐步優化，產業基礎日趨扎實，民生保障不斷完善，黨的建設更加堅強有力，群眾獲得感、安全感、幸福感不斷提高——這6大變化為廉江后續發展打下堅實基礎。

玉湛石嶺段公路兩側綠樹成蔭。郎樹臣攝

一變：高速高質出行一日千里

高速路通城區從無到有，國道、省道、縣道路面建設升級改造，路面“白改黑”提升城鄉道路質量品位，鄉鎮通村客運班車100％開通……三年來，廉江市全力打造“內聯外通、綜合立體、開放融合”區域大交通格局，交通項目建設凱歌高奏，交通面貌今非昔比，高速高等級道路交通在廉江不斷延伸。

2020年9月16日，玉湛高速（通廉江市區）開通。這是繼2018年9月26日汕湛（化廉）高速開通后，又一通過廉江城區的高速通道。同時，渝湛高速青平息安互通和龍頭沙港出入口連接線建設也順利推進，南湛高速廉江段線路走向和站點設置以及廣東濱海旅游公路廉江段前期籌建工作也基本完成，廉石快速路建設快馬加鞭，325國道改道（經市郊區）建設工程也在密鑼緊鼓，合湛高鐵和張海高鐵（經廉江）也在規劃建設中。

三年來，廉江完成縣道X674楊營線等11個項目建設共47.278公里，連通省級產業園路共23公里，城鄉交通環境不斷優化。同時，國道G228、省道S293改造工程目前正在交工驗收中，省道S286、S287、S388等項目改造工程穩步推進。

城區內部，廉江市不僅對建設西路、環市路、美景市場周邊道路等20條市政道路進行“白改黑”升級改造，同時還對縣通鎮和鎮圩部分路面白改黑，極大地改善城鄉道路通行環境。

2018~2020年，廉江按三級公路標準完成鄉道路面改造25.2公里，完成鄉道改造項目12個總里程31.813公里；完成農村公路硬底化項目167個總里程253.345公里；完成“村村通”路面硬化項目344個總里程319.914公里；完成村道砂土路改造項目505個總里程428.2公里。廉江市美麗鄉村旅游公路已開工建設，同時鎮通村客運班車已100％開通，群眾生產、生活出行方便快捷。

手繪文化墻已成為廉江鄉村靚麗的風景線。記者李忠攝

二變：城市擴容提質點石成金

三年時間里，廉江堅持“精心編制城市規劃，以規劃引領城市建設”等規劃指導原則，城市擴容提質捷報頻傳。

長12.4公里雙向八車道的北部灣大道三期工程、全長12公里路寬50米雙向八車道的東環大道、全長2.4公里雙向六車道人民大道西延伸線、全長2.2公里雙向六車道九洲江大道等一批市區框架骨干道路相繼建成使用；全長12.8公里雙向六車道的羅州大道延伸段工程已全線開工……這些市政要道的規劃建設，不僅拓寬了廉江城市發展框架和空間，挖掘出城市巨大財富資源和發展潛力，也使廉江的城市延伸道路骨架更加凸顯。

同時，廉江市城北、城南、城中片區“三舊改造”，廉江市櫻花公園、鼎盛花園等項目建設也點石成金。城市擴容提質和“三舊”項目改造不僅極大提高了廉江的城市價值與品位，人流、物流、信息和資金流日益增加。到2020年底，廉江市中心城區建成區面積達39平方公里，常住人口約40萬。

三變：環境整治描繪碧水藍天

三年來，廉江市認真貫徹落實中央、省、市關于農村人居環境整治提升工作的部署，踐行綠水青山就是金山銀山理念，多措并舉推進環境整治工作，城鄉環境面貌煥然一新。

通過持續開展對九洲江、鶴地水庫環境綜合整治及河湖“五清”“清四亂”專項行動，廉江全市水質明顯改善，式飲用水水源地水質達標率為100％。廉江還完成了高污染燃料禁燃區劃定及31家揮發性有機污染物企業整治后，該市環境空氣質量始終保持在國家二級標準內。

在農村，廉江市摸清農業土壤污染現狀，完成和寮鉛鋅礦廠、垃圾焚燒發電廠等涉重金屬企業土壤修復，未發現有黑臭水體和受污染的土壤地塊，群眾飲水、用水和健康得到有效保障。

人居環境整治方面，三年來，廉江完成該市350條行政村3829條自然村“三清三拆三整治”和村道路面硬化，建成“一縣一場、一鎮一站、一村一點”等基礎配套設施，建立“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”等生活垃圾處理體式。該市還建立健全農村保潔機制，全市共配備5373名保潔員，村莊保潔覆蓋面達到100％；該市農村“廁所革命”總戶數共26.3335萬戶，已全部完成無害化衛生戶廁改造。廉江還按需建設農村公廁37個，已全部建設完成并投入使用；該市3146條自然村實現雨污分流，1647條自然村建有污水處理設施；農村人居環境不斷凈化、綠化和美化。

2019年至2020年，廉江市共建設鄉村綠化美化村莊66個；和寮鎮評為2019年度“廣東省森林小鎮”；石角鎮木馬村、和寮鎮欖排村被認定為2019年廣東省首批“國家森林鄉村”。

優良環境基礎打下，廉江爭創文明蔚然成風。目前，廉江全市3829條自然村已健全村規民約、章程及村民理事會，并積極推進先進文化陣地建設；涌現全國文明村1條，廣東省文明村1條，湛江市文明村60條。該市21個鎮（街道）391個行政村（社區）均建有綜合性文化服務中心，群眾文化生活需求不斷提高，追求美好生活的愿望越來越強烈。

四變：風清氣正構建良好政治生態

三年來，廉江全面實施基層黨組織示范點創建“2361”工程，完成基層黨組織建設三年行動計劃，該市基層黨組織建設實現預期目標，基層黨組織建設煥發活力。該市把“頭雁”工程作為抓手，調整撤換不合格村（社區）黨組織帶頭人，實行“四方聯建”，全部實現轉優。

2018年廉江市被中組部確定為全國城市基層黨建示范縣（市）。湛江市對各縣（市、區）2020年度的黨建考核中，廉江市獲得第一名。

三年來，廉江市發展黨員2189人，建立了黨建指導中心；新提任科級干部275人次，其中35歲以下干部50人次，女干部39人次，黨外干部9人次，干部隊伍建設得到整體優化提升，干部隊伍整體素質提高。

著眼鄉村振興，廉江市積極培育后備力量。三年來，廉江市共選派285名市直機關“十百千”回鄉干部助力脫貧攻堅和鄉村振興。該市3.98萬名貧困人口脫貧率達100％，57條省定貧困村全部出列；打造“政銀企黨建聯盟”，開展黨建＋金融“四聯”模式，服務“六穩”“六保”，鄉村振興力量日益壯大。

三年時間里，廉江市持之以恒反對“四風”，大力整治腐敗問題，一體推進“三不”體制機制建設，廉江市上下黨風、政風、社會風氣持續好轉。

通過壓實“兩個責任”，廉江市構建起良好政治生態。特別是近兩年來，廉江市對全市政治生態進行深入調研和深刻剖析檢視，出臺了《中共廉江市委關于進一步壓實“兩個責任”構建良好政治生態的工作意見》，以壓實“兩個責任”，構建良好的政治生態。

廉江市將持之以恒正風肅紀，加大懲治腐敗力度，立案查處力度不斷加大，政治生態日漸風清氣正。

五變：掃黑除惡護民安

廉江市聚焦掃黑除惡重點工作，得到中央掃黑除惡督導組的充分肯定和群眾的認可，社會治安大局持續穩定向好。廉江市掃黑除惡領導小組獲評2019年度湛江市掃黑除惡先進單位。

開展專項斗爭以來，廉江市接報涉黑惡行政警情6572宗，同比下降14.4％，社會穩定的良好局面不斷鞏固；該市紀檢監察機關共查處涉黑涉惡腐敗案件55宗55人，其中“保護傘”案件36宗36人。該市通過打擊一批破壞市場秩序的黑惡勢力，整治一批行業領域社會亂象，完善一批行業監管制度，不斷加強信用體系建設，進一步凈化優化了營商環境，群眾安全感滿意度持續提升。

果累累的“珍珠果” 串起農民的小康生活夢。廉江市委辦新聞室供圖