????“三去一降一補”是今后一個時期改革的重要任務，降成本是政府、企業、金融機構等共同關心的話題。以“抵押為主”的借貸模式，讓眾多輕資產中小微企業陷入融資難、融資貴的困局。如何解決這些問題，讓金融更好地為實體經濟服務、釋放經濟創新動力？

????11月22日，廣東金融高新技術服務區（下稱“廣東金融高新區”）金融創新發展大會在廣東省佛山市南海區舉行。會上發布的《廣東金融高新技術服務區跨界創新行動計劃》（下稱“《創新行動計劃》”）提到，廣東金融高新區將全面推動跨界創新與共享，探索建立金融信用示范區，進而打造全國金融創新示范區。

????轉變“抵押為主”局面，

????破解中小企業融資困局

????未來3年，地處佛山市南海區的廣東金融高新區，將緊緊圍繞“信用是金融之本”的戰略核心，努力探索一條從“抵押為主”升級為以“信用為本”的新路子，在“信用”這一關鍵環節上做文章，著力解決中小企業融資難問題，讓金融更好地服務實體經濟。

????《創新行動計劃》提到，圍繞推進金融創新和規范金融發展雙主線，培育適合金融創新發展的優良土壤，建立起既完善又具特色的金融信用體系與監管體系，力爭經過3年的信用建設與跨界創新發展，至2018年底，金融高新區集聚金融機構及知名企業超過450家，總投資額超800億元，吸納10萬名中高端人才就業創業，對地方稅收貢獻超50億元。

????屆時，廣東金融高新區將構筑起前后臺呼應、上下游集聚的金融服務產業鏈，金融后援基地影響力輻射全球，并通過多方合力打造成為全國金融創新示范區，全國“互聯網+”眾創金融示范區核心區，國家制造業創新中心核心區，以及廣佛都市圈核心區。

????實際上，自2007年廣東金融高新區由廣東省政府授牌成立以來，已將近10年。在“金融后援基地”及“產業金融中心”的雙定位下，截至今年10月，廣東金融高新區核心區已吸引293家金融機構及知名企業落戶，總投資額約584億元，其中私募創投類項目154家，注冊及募集資金額305億元，吸引中高端人才數量達3萬人。

????“我們要在‘信用’這一環節上做文章，著力解決中小企業融資難問題，促進金融更好地服務實體經濟，助力供給側結構性改革降成本措施。”廣東金融高新技術服務區發展促進局黨委書記、佛山市委常委、南海區委書記黃志豪說。他認為，要解決中小企業融資難的問題，就要推動跨界合作共享，例如政府部門和金融監管部門的合作、金融業態內部的合作、各個部門之間協同合作，通過跨界共享優化信用環境，推動金融和經濟發展。

????率先探索 “信用為本”

????金融服務模式

????廣東省政府金融工作辦公室副主任張曉山表示，廣東金融高新區是廣東金融改革創新的重要平臺，近年來，積極推進信用體系建設，推動金融、科技與產業融合發展，在金融創新方面開展了許多有益探索，為全省金融創新發展做出很好的表率，有力地支持了廣東金融強省的建設。

????近年來，南海區及廣東金融高新區一直著力促進金融跨界合作。其中包括政府部門之間促進金融創新的協作；金融業態之間，包括資本市場、信貸市場、保險市場以及金融新業態之間的合作；金融與非金融行業之間的跨界融合以及金融、科技與產業的深度融合創新。

????以“信用為本”的金融創新是當前供給側結構性改革的重要舉措，供給側結構性改革的核心內容是降成本，降成本的主要抓手在于改革創新金融服務實體經濟的方式方法。

????“信用缺失，直接導致了金融交易中過度注重抵押，在很大程度上抑制了金融的功能。我們通過強化地方信用體系建設、全面加快政府部門的數據統籌、緊密與人民銀行的征信中心相配合，全面增強社會信用水平，降低交易成本，提高金融合作效率。” 黃志豪說。

????在當前供給側結構性改革的背景下，通過信用建設和跨界共享來降低成本，是南海金融創新的突破口。黃志豪認為，“信用體系建設是推動供給側結構性改革、降成本的重要舉措，信用體系建設可以降低交易成本，提高交易效率，建立整個社會人與人之間的社會信任，信用為本就是要打好這個基礎。”

????圍繞“金融后援基地”與“產業金融中心”的雙定位，南海將繼續深化金融服務實體經濟作用，積極發展多層次資本市場，引導企業從銀行貸款等間接融資手段向債券融資、新三板掛牌、上市等直接融資手段拓展，促進優勢企業上市融資。

????目前備受關注的探索莫過于佛山市南海區“政銀企”征信云項目。據介紹，“政銀企”征信云基于南海區數據統籌成果，在涵括71個部門及公共企事業單位、覆蓋20萬家市場主體、累計長達22年歷史數據的基礎上，匯集了銀行、保險、融資擔保、小額貸款、股權交易中心等各類金融機構數據，以及企業所提交的用于補充完善其自身信用情況的數據，最終建立起南海區企業信用數據檔案。

????未來，廣東金融高新區和南海區主要從三方面探索金融創新，一是以“信用為本”的金融創新是當前供給側結構性改革的重要舉措；二是建立地方政府聯合執法機制；三是順應“互聯網+”時代“跨界”的潮流，全面促進金融跨界合作，大力推動金融、科技與產業的深度融合創新，更好地服務實體經濟發展，打造國家制造業創新中心。

????黃志豪表示，“我們希望通過推動信用體系建設，探索出一條‘信用為本，跨界共享’的金融創新發展之路。”