
????日前,全國旅游系統聯動治理不合理低價游、強迫購物的行動拉開大幕:國家旅游局陸續公布三批處理擾亂旅游市場秩序典型案件,涉事旅行社停業整頓并處罰款,取消星級旅行社資質,相關責任人被處罰,涉案人員涉嫌違法問題移交公安機關查處,涉事導游被吊銷導游證。記者從市旅游質量監督管理所獲悉,我市近期也開展了全面檢查,尚未發現有不合理低價和強迫購物現象。
????市旅游質量監督管理所楊杰告訴記者,市旅游局一直以來都通過明察暗訪的形式對不合理低價、強迫購物行為進行檢查,這次全國旅游系統聯動治理不合理低價游、強迫購物行為,我市也配合全國的行動進行了檢查,檢查主要通過到我市各大旅行社的門市部檢查,上網查看旅行社的旅游宣傳以及了解游客投訴的方式進行,不過從檢查的結果來看,到目前為止,我市各大旅行社經營單位經營規范,沒有發現有不合理低價和強迫購物的現象。今后,我市旅游部門將繼續加大檢查力度,市民如果在旅游中遇到有類似問題應及時投訴。
????業內人士告訴記者,從目前的情況看,境內游云南、海南等地的不合理低價及強迫購物現象比較嚴重;境外游香港、東南亞等地的不合理低價及旅游欺詐現象較突出。這位業內人士還說,維權成本太高是導致上述亂象屢禁不止的重要原因。目前,大部分旅游投訴的案值較小,游客想維權,就需要付出較高的時間成本,而賠償情況往往不能確定。他認為,《旅游法》應借鑒《消費者權益保護法》中的條款,大幅提高游客索賠金額的標準,細化《旅游法》中關于強制交易的條款,同時加大處罰力度。此外,還應讓維權游客獲得雙倍賠償,以促進其維權的主動性。
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????全國聯動整治旅游亂象成果
????今年11月13日國家旅游局召開全國旅游市場秩序治理工作專題會議以來,各省區市旅游部門交出的“第一份答卷”。
????國家旅游局:要求各省區市旅游部門要迅速行動,拿出治理不合理低價游、強迫購物行為的硬措施,依法集中處理一批典型案件,取締一批違法違規的旅行社,吊銷一批違法違規導游的導游證,重罰一批非法經營的旅游購物商店,嚴肅處理違法違規的旅游汽車司機。
????一是建立約談機制,對問題突出的地方提出整改要求和時限。云南省政府集體約談了昆明、麗江、迪慶市州的主要負責人,明確提出整改要求,對相關人員進行了問責。
????二是健全投訴處理機制,及時處理投訴舉報案件。各省區市及時處理國家旅游局督辦的案件,做到件件有回復,件件有結果。
????三是建立信息公示制度,發布“旅游經營服務不良信息記錄”,懲戒旅游失信行為。四川、山東等地將查處的投訴案件記入不良信息記錄,建立了游客不文明行為記錄機制。
????四是建立部門聯動機制,主動會同公安、工商部門聯合開展整治行動。杭州市出臺了《杭州市旅游目的地聯合執法工作暫行辦法》,完善了旅游市場聯合執法機制。
????五是接受社會監督,有18個省區市開通游客網上評價旅游企業和從業人員平臺,支持媒體和社會監督。
????六是創新體制機制,三亞市成立了全國首支旅游警察支隊,自10月10日以來,共查處涉旅案件54起,行政拘留56人。上海市、三亞市、南充市成立了旅游巡回法庭,及時解決旅游過程中發生的旅游服務合同、人身財產損害等糾紛案件。桂林市成立了工商局旅游分局,建立了對轄區內旅游企業經營情況定期巡查和隨機抽查制度。
????下一步,國家旅游局將繼續開展旅游市場秩序整治督查督辦工作,督促各地將整治不合理低價游、強迫購物行為的具體措施轉化為更大成果。