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中國共產(chǎn)黨人以八項規(guī)定的徙木立信之舉,引領(lǐng)了當代中國黨風政風民風社風激濁揚清的歷史之變,中央八項規(guī)定成為黨的作風建設(shè)的代名詞和全面從嚴治黨的重要手段,也成為改變中國政治生態(tài)和社會面貌的標志性舉措。
把落實中央八項規(guī)定精神作為破解大黨獨有難題、鞏固黨心民心的重要途徑,作為縱深推進全面從嚴治黨的重要舉措,始終保持永遠在路上的戰(zhàn)略定力,一步不停歇、半步不退讓。
自2025年全國兩會后至7月在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,是今年黨建工作的重點任務(wù)。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央直面黨內(nèi)存在的種種問題和弊端,率先垂范、以上率下,以制定和落實中央八項規(guī)定開局破題,解決了新形勢下黨的作風建設(shè)抓什么、怎么抓的問題。中國共產(chǎn)黨人以八項規(guī)定的徙木立信之舉,引領(lǐng)了當代中國黨風政風民風社風激濁揚清的歷史之變,中央八項規(guī)定成為黨的作風建設(shè)的代名詞和全面從嚴治黨的重要手段,也成為改變中國政治生態(tài)和社會面貌的標志性舉措。在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,持續(xù)擦亮八項規(guī)定這張新時代作風建設(shè)的“金色名片”,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,是鞏固深化主題教育和黨紀學習教育成果、縱深推進全面從嚴治黨的重要舉措,對于密切黨群干群關(guān)系、破解大黨獨有難題、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、凝心聚力推進中國式現(xiàn)代化具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
八項規(guī)定是改進作風的切入口和動員令
黨的作風關(guān)系黨的形象,關(guān)系黨的執(zhí)政地位,關(guān)系黨的生死存亡。黨風問題的核心是黨和人民群眾的關(guān)系問題。2012年12月4日,中央八項規(guī)定出臺,這是中國共產(chǎn)黨在新時代制定的第一部重要黨內(nèi)法規(guī),黨中央以八項規(guī)定作為全面從嚴治黨、改進作風的一個切入口和動員令,解決了新時代黨的作風建設(shè)抓什么、怎么抓的問題。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從人民群眾反映強烈的作風問題切入,持之以恒正風肅紀反腐,打出一套自我革命的“組合拳”,贏得了黨心軍心民心。習近平總書記指出:“黨的十八大之后,黨中央討論加強黨的建設(shè)如何抓時,就想到要解決‘老虎吃天不知從哪兒下口’的問題。后來決定就抓八項規(guī)定,下口就要真正把那塊吃進去、消化掉,不要這吃一嘴那吃一嘴,囫圇吞棗,最后都沒有消化。我們抓住作風建設(shè)這條主線,一以貫之,步步深入。中央政治局從自身做起,形成以上率下的良好氛圍。”中央八項規(guī)定一子落地,作風建設(shè)滿盤皆活。黨中央率先垂范,形成了強大的示范效應(yīng)和榜樣力量,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯違規(guī)吃喝、收送禮品禮金等“節(jié)日病”,對典型案例通報曝光,推動作風建設(shè)常態(tài)化、長效化。從遏制“舌尖上的浪費”,到剎住“車輪上的腐敗”、整治“會所里的歪風”,再到持續(xù)解決形式主義突出問題,深化拓展為基層減負工作……剎住了一些長期沒有剎住的歪風,糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。
人民群眾看黨內(nèi)集中教育是否有成效,最直觀的感受是看黨風方面存在的問題是否得到解決、黨員干部作風是否有明顯進步。中央八項規(guī)定實施以來,黨風政風煥然一新,社風民風持續(xù)向好,黨在人民心中的形象實現(xiàn)重塑。實踐證明,新時代的中國共產(chǎn)黨人以徙木立信之舉,引領(lǐng)了當代中國激濁揚清的風氣之變。我們黨以作風建設(shè)新氣象贏得了人民群眾信任擁護,中央八項規(guī)定成為長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠,成為管黨治黨的“金色名片”。
抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下深化作風建設(shè)
作風優(yōu)良、紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢,是中國共產(chǎn)黨克敵制勝的法寶。黨的十八大以來,我們黨以八項規(guī)定開局破題,把“四風”問題作為作風建設(shè)的主要矛盾和矛盾的主要方面來解決,針對作風問題的頑固性、反復(fù)性等特點,馳而不息貫徹中央八項規(guī)定精神,發(fā)揚釘釘子精神,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著推進作風建設(shè),在作風建設(shè)方面積累了重要經(jīng)驗。
一是必須堅持作風問題不是小事。工作作風上的問題絕對不是小事,如果不堅決糾正不良風氣,任其發(fā)展下去,就會像一座無形的墻把黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。小事小節(jié)是一面鏡子,小事小節(jié)中有黨性、有原則、有人格。廣大黨員干部要牢記“堤潰蟻孔,氣泄針芒”的古訓,堅持從小事小節(jié)上加強修養(yǎng),從一點一滴中完善自己,嚴以修身,正心明道,防微杜漸,時刻保持人民公仆本色。要慎獨、慎初、慎微、慎欲,培養(yǎng)和強化自我約束、自我控制的意識和能力。習近平總書記指出:“為什么黨中央要從八項規(guī)定入手抓黨風廉政建設(shè)?就是因為‘四風’和腐敗問題互為表里,是腐敗滋長的溫床。但是,盡管黨中央三令五申,仍有些人置若罔聞、頂風違紀。八項規(guī)定是黨中央立下的鐵規(guī)矩,決不能不當回事。”事實證明,以中央八項規(guī)定作為作風建設(shè)的切入點,能夠有效剎住“四風”蔓延勢頭,更好激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
二是必須堅持以上率下。作風建設(shè),要在引領(lǐng),形成“頭雁效應(yīng)”。改進作風必須自上而下、以上率下。中央八項規(guī)定之所以具有潤物細無聲的穿透力,關(guān)鍵就在于“從黨中央抓起、從高級干部做起”。2013年1月,習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上指出:“‘善禁者,先禁其身而后人。’各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,說到的就要做到,承諾的就要兌現(xiàn),中央政治局同志從我本人做起。”黨中央怎么做,上層怎么做,領(lǐng)導(dǎo)干部怎么做,全黨都在看。中央出臺八項規(guī)定,習近平總書記始終帶頭執(zhí)行,為中央政治局、為全黨作出示范。中央政治局同志從自身做起,帶頭弘揚黨的優(yōu)良作風,為全黨作出表率。各地方和各部門黨委(黨組)主動向黨中央看齊,結(jié)合本地區(qū)本部門實際,出臺落實具體實施細則,形成上下齊心、以上率下的良好氛圍,確保改進作風工作層層落實、收到實效。
三是必須抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。在作風建設(shè)中,領(lǐng)導(dǎo)干部具有風向標意義。黨的十八大以來,黨中央反復(fù)強調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要在作風建設(shè)上當表率、作示范。政德是整個社會道德建設(shè)的風向標。立政德,就要明大德、守公德、嚴私德。明大德,就是要筑牢理想信念、錘煉堅強黨性,在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定。守公德,就是要強化宗旨意識,全心全意為人民服務(wù),恪守立黨為公、執(zhí)政為民理念,自覺踐行人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標的承諾,做到心底無私天地寬。嚴私德,就是要嚴格約束自己的操守和行為。所有黨員、干部都要戒貪止欲、克己奉公,切實把人民賦予的權(quán)力用來造福于人民。要把家風建設(shè)擺在重要位置,廉潔修身、廉潔齊家,防止“枕邊風”成為貪腐的導(dǎo)火索,防止家人打著自己的旗號非法牟利,防止身邊人把自己“拉下水”。
始終保持永遠在路上的戰(zhàn)略定力
逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋。深入貫徹中央八項規(guī)定精神,加強黨的作風建設(shè),必須認真學習習近平總書記關(guān)于加強黨的作風建設(shè)的重要論述,這一系列重要論述是習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想的重要組成部分,是開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育的根本遵循,是確保學有質(zhì)量、查有力度、改有成效的根本指針。要把落實中央八項規(guī)定精神作為破解大黨獨有難題、鞏固黨心民心的重要途徑,作為縱深推進全面從嚴治黨的重要舉措,始終保持永遠在路上的戰(zhàn)略定力,一步不停歇、半步不退讓。
保持永遠在路上的清醒、堅韌、執(zhí)著,繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫。作風問題具有頑固性和反復(fù)性,形成優(yōu)良作風不可能一勞永逸,克服不良作風也不可能一蹴而就。中央八項規(guī)定既不是最高標準,更不是最終目的,只是我們改進作風的第一步,是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。中央八項規(guī)定只是開端、只是破題、還需要下很大功夫。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善作善成,讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。
堅持黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相貫通,在鏟除腐敗滋生的土壤和條件上常抓不懈。堅持黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相貫通,是中國共產(chǎn)黨對新時代加強黨的作風建設(shè)有效途徑進行的系統(tǒng)謀劃。黨性是根本,黨風是表現(xiàn),黨紀是保證。作風問題本質(zhì)上是黨性問題。必須對標黨風要求找差距、對表黨性要求查根源、對照黨紀要求明舉措。堅持風腐同查同治,是我們黨對黨風廉政建設(shè)的規(guī)律性認識。不正之風和腐敗是孿生兄弟,作風不正,是滋生腐敗的溫床,腐敗又進一步助長不正之風。推進正風反腐,就要以“同查”嚴懲風腐交織問題,以“同治”鏟除風腐共性根源。要始終保持反腐敗高壓態(tài)勢,對重點問題、重點領(lǐng)域、重點對象著重抓、著力查,深化受賄行賄一起查,堅決清除系統(tǒng)性腐敗風險隱患。增強以案促改促治實效,推動完善權(quán)力配置運行的制約和監(jiān)督機制,豐富防治新型腐敗和隱性腐敗有效辦法。
持續(xù)糾治享樂主義、奢靡之風,堅決防反彈回潮、隱形變異。黨的二十大報告明確要求持續(xù)深化糾治“四風”,重點糾治形式主義、官僚主義,堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。這一要求進一步指明了深化作風建設(shè)的靶向所在、重心所在。中央八項規(guī)定堤壩是好不容易筑起的,一定要倍加珍惜,不斷巡堤檢修、培土加固。要緊盯不放、寸步不讓,對享樂奢靡歪風露頭就打,對隱形變異新動向時刻防范,對頂風違紀行為從嚴查處,決不允許死灰復(fù)燃,決不允許舊弊未除、新弊又生。在反腐敗斗爭高壓態(tài)勢下,享樂主義、奢靡之風隱形變異、轉(zhuǎn)入地下,要保持恒心和韌勁,嚴肅整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風,緊盯反復(fù)性頑固性、改頭換面、隱蔽隱性問題,加大查處問責力度,堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要管好自己的生活圈、交往圈、娛樂圈,在私底下、無人時、細微處更要如履薄冰、如臨深淵,始終不放縱、不越軌、不逾矩,增強拒腐防變的免疫力。
堅決反對形式主義、官僚主義,持續(xù)為基層減負,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。形式主義、官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵,必須重點糾治。要緊盯貫徹黨中央重大決策部署不擔當、不用力,對政策舉措和工作部署片面理解、機械執(zhí)行、野蠻操作,玩忽職守不作為,任性用權(quán)亂作為,權(quán)力觀異化、政績觀扭曲、事業(yè)觀偏差等問題,深挖根源、找準癥結(jié),精準糾治、增強實效。督促黨員、干部堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,樹牢正確權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀。
推動中央八項規(guī)定精神化風成俗。制定實施中央八項規(guī)定,是我們黨在新時代的徙木立信之舉,必須常抓不懈、久久為功,直至真正化風成俗,以優(yōu)良黨風引領(lǐng)社風民風。要結(jié)合實際加強警示教育,扎實推進集中整治,有針對性完善相關(guān)制度規(guī)定,堅持開門教育,自覺接受群眾監(jiān)督評判,確保學有質(zhì)量、查有力度、改有成效。
黨風正、民心順,民心齊、事業(yè)成。鍥而不舍深入貫徹中央八項規(guī)定精神,持續(xù)擦亮作風建設(shè)這張亮麗名片,就一定能以優(yōu)良的黨風凝聚起14億多中國人民的磅礴力量,推動中國式現(xiàn)代化航船行穩(wěn)致遠。
(作者分別系內(nèi)蒙古師范大學特聘教授、內(nèi)蒙古黨建基地首席專家,鄂爾多斯市委黨校黨史黨建教研部副教授)