近日，湛江市通報(bào)了2020年度河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作考核結(jié)果，廉江市被評(píng)為“優(yōu)秀”，獲得通報(bào)表?yè)P(yáng)。
這是廉江市在“河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制”面前，敢為人先，創(chuàng)新措施，落實(shí)行動(dòng)，把河湖治理作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的主要推手，讓“山更青水更綠”行動(dòng)成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)反映。
水田河渠，村子水塘，處處碧水清流。
治水先治人：全面落實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任
置身于廉江市九洲江安鋪段的河岸田間，藍(lán)天上白云繾綣，碧道里成群的白鷺在戲水覓食，河面的花草隨風(fēng)搖曳，清波碧水陣陣漣漪，一幅水清岸綠的自然生態(tài)風(fēng)景圖徐徐展開(kāi)面前——這是廉江市厲行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制責(zé)任監(jiān)管制度，水環(huán)境治理取得明顯成效的一個(gè)集中展示。
近年來(lái)，廉江市全面落實(shí)河長(zhǎng)制，注重創(chuàng)新方法措施，講究實(shí)效，建立由黨、政主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任第一總河長(zhǎng)、總河長(zhǎng)，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長(zhǎng)制工作體系，實(shí)現(xiàn)了河河有長(zhǎng)、河河有策，全面推行“一河一策”方案實(shí)施。目前，該市共設(shè)河長(zhǎng)307名，其中縣級(jí)河長(zhǎng)6名、鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)100名、村級(jí)河長(zhǎng)201名。
各級(jí)河長(zhǎng)積極使用“廣東智慧河長(zhǎng)”平臺(tái)，巡查河湖水泊，巡河工作已實(shí)現(xiàn)對(duì)負(fù)責(zé)河流的巡查全覆蓋。2021年1月至5月，該市各級(jí)河（湖）長(zhǎng)共巡河5754人次，巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題70個(gè)，已處理66個(gè)。
以水資源保護(hù)、水安全保障、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水域岸線管理為主要任務(wù)，鐵腕整治河湖管理，提升河流湖庫(kù)的水質(zhì)，廉江逐步實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、堤固、岸綠、景美”的目標(biāo)。
傍晚時(shí)分，記者來(lái)到吉水鎮(zhèn)九洲島，島上的紅橙樹(shù)染上了一片金色，三三兩兩的人群在環(huán)島的鵝卵石步道上散步，兩岸綠樹(shù)植被茂密，風(fēng)景如畫(huà)。“九洲江越來(lái)越漂亮了，水清了，鳥(niǎo)也多了。”56歲的上壩村民陳叔住在九洲江附近，九洲江近年一點(diǎn)一滴的變化，陳叔都看在眼里。
九洲江是貫穿廉江境內(nèi)的主要河流，九洲江全長(zhǎng)162公里。廉江境內(nèi)的九洲江流域被分為66個(gè)河段，其流經(jīng)的7個(gè)鎮(zhèn)均由鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)。
“治水工作需要全民參與，發(fā)動(dòng)志愿者、村（社區(qū)）人員、企業(yè)、媒體共同參與到治水工作中，我們的環(huán)境才能越來(lái)越美好，才能真正實(shí)現(xiàn)還水于民。”廉江市水務(wù)局副局長(zhǎng)蘇錫豪表示，通過(guò)舉辦巡河護(hù)河志愿骨干培訓(xùn)班，開(kāi)展河長(zhǎng)制護(hù)河志愿行動(dòng)，開(kāi)展以“堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，建設(shè)幸福河湖”為主題系列宣傳活動(dòng)，廉江引導(dǎo)廣大群眾積極參與河湖管理保護(hù)，拉出黨政牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、縣鎮(zhèn)村發(fā)力、群眾參與的齊抓共管治水責(zé)任網(wǎng)，形成共建共治共享的水生態(tài)文明建設(shè)格局。
治污先截污：全力推動(dòng)水質(zhì)持續(xù)提升
“問(wèn)渠那得清如許？為有源頭活水來(lái)”，縱目廉江河湖庫(kù)流，處處清流汩汩，這得益于幾年來(lái)的科學(xué)治水，治水先治污。
為補(bǔ)齊水生態(tài)環(huán)境短板，在廉江市橫山鎮(zhèn)境內(nèi)九洲江排里橋河段，橫山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、九洲江橫山段鎮(zhèn)級(jí)總河長(zhǎng)蘇昌等人不定期帶領(lǐng)工人，開(kāi)動(dòng)挖掘機(jī)清撈河面的水浮蓮、打撈漂浮物。河長(zhǎng)積極主動(dòng)巡河，水質(zhì)逐漸變好，村容村貌越來(lái)越靚麗。“排里橋河段水質(zhì)改善了，環(huán)境變好了，村干部的威信也高了，村民和組織都看得見(jiàn)。”站在岸邊，蘇昌笑著說(shuō)。
對(duì)于入河排污口，按照“查、測(cè)、溯、治”原則，該市開(kāi)展聯(lián)合排查行動(dòng)，對(duì)九洲江排里上游工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及各類生活污染源進(jìn)行全面排查，并溯源對(duì)九洲江支流廉江河、塘蓬河、沙鏟河、龍?zhí)逗印⒅裆胶拥戎苓吀黝愇廴驹匆约八w的排查，共對(duì)73個(gè)疑似污染源和52家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促轄地鎮(zhèn)政府立行立改。
2019年，廉江關(guān)閉清理九洲江及支流沿岸200米內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)407個(gè)，雷州青年運(yùn)河沿岸200米內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)121個(gè)，清拆禽畜欄舍面積共20多平方米。去年，廉江市水務(wù)局會(huì)同鶴地水庫(kù)、武陵水庫(kù)、長(zhǎng)青水庫(kù)等對(duì)下游實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水累計(jì)13次，共約5000萬(wàn)立方米。
“治水沒(méi)有捷徑，但要講究方法，落實(shí)行動(dòng)，首先截污，然后治污。”蘇錫豪表示，高質(zhì)量整治好九洲江入河排污口問(wèn)題，是廉江市“治水”的重中之重。
今年2至4月，廉江以九洲江、雷州青年運(yùn)河、遂溪河、廉江河、沙鏟河、塘蓬河等重點(diǎn)流域干支流為重點(diǎn)，開(kāi)展河湖清漂保潔百日攻堅(jiān)行動(dòng)，進(jìn)一步鞏固河湖“五清”專項(xiàng)行動(dòng)成果。截至今年4月底，該市共投入資金約250萬(wàn)元，出動(dòng)人員2630人次，出動(dòng)機(jī)械820臺(tái)班，清理水上漂浮物約12萬(wàn)平方米，約重5400噸。
清理營(yíng)仔鎮(zhèn)涉河湖違法建筑物，拆除青平鎮(zhèn)白馬嶺河亂建的豬舍，整治雅塘鎮(zhèn)沙鏟河河道亂堆生活垃圾，取締武陵水庫(kù)庫(kù)區(qū)違建魚(yú)塘——廉江以河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水務(wù)局、湛江市生態(tài)環(huán)境局廉江分局等相關(guān)單位的共同努力下，有序推進(jìn)清淤疏浚、水系連通等工程，強(qiáng)化水環(huán)境綜合治理和水資源保護(hù)，高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)碧道，全市江河湖庫(kù)水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定向好。
護(hù)河先治岸：全方位開(kāi)展河湖水系治理行動(dòng)
“碧云天，黃葉地。秋色連波，波上寒煙翠”，南國(guó)之美，美在廉江，山光水態(tài)，山河綿繡，生態(tài)美麗廉江展現(xiàn)在河湖水系全面治理的行動(dòng)上。
加固堤壩，截流滲進(jìn)水庫(kù)的生活污水，廣泛種樹(shù)植林涵養(yǎng)水源……近年來(lái)，廉江在“五清”“清四亂”上下足了功夫，鐵腕整治九洲江河湖庫(kù)水系，武陵水庫(kù)周邊環(huán)境煥然一新，呈現(xiàn)出和諧的綠色生態(tài)畫(huà)面。
針對(duì)河砂供求矛盾突出的問(wèn)題，廉江市創(chuàng)新方法，通過(guò)“采銷分離”模式治理河砂開(kāi)采，并將九洲江列入廉江市2020年河道采砂禁采區(qū)。建立“河湖長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制，組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，重拳打擊非法采砂。九洲江廉江段治理工程已完成岸坡整治20多公里，新建（或改建）堤防5公里多，加固堤防約20公里，新建護(hù)坡38公里多，新建堤頂路面完成近24公里，拆除重建涵閘16座，完成治理河長(zhǎng)61公里。
另外，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目工程，流域內(nèi)建成1個(gè)日處理8萬(wàn)噸的城區(qū)生活污水處理廠，10個(gè)鎮(zhèn)級(jí)生活污水處理設(shè)施，1647條自然村污水治理設(shè)施。同時(shí)，廉江河還實(shí)施應(yīng)急措施安裝運(yùn)行3.8萬(wàn)噸的一體化污水處理設(shè)施。
一條條黑臭河涌變清，一段段靚麗碧道初現(xiàn)，群眾的臉上都洋溢著幸福的笑容。當(dāng)?shù)乩习傩粘８袊@了，“停留片刻，細(xì)細(xì)欣賞，發(fā)現(xiàn)我們的母親河真的是風(fēng)光旖旎、景致迷人。”
“控源、截污、清淤、活源、生態(tài)修復(fù)這條路還得堅(jiān)持走下去，但日常保潔、杜絕偷排亂排、發(fā)現(xiàn)亂占亂采亂堆亂建等違法行為，需要每個(gè)河長(zhǎng)主動(dòng)監(jiān)管、積極作為。”廉江市水務(wù)局局長(zhǎng)，河長(zhǎng)辦常務(wù)副主任楊文平表示，在護(hù)河治河過(guò)程中，“黑臭河涌”變“碧水清流”的關(guān)鍵在于廉江緊緊抓住了河長(zhǎng)制這個(gè)“牛鼻子”。
堅(jiān)持河長(zhǎng)辦日常巡查以及各級(jí)河長(zhǎng)“互聯(lián)網(wǎng)+巡河”相結(jié)合，對(duì)巡河發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題“零容忍”，由廉江市河長(zhǎng)辦及時(shí)督辦屬地責(zé)任單位落實(shí)整改，對(duì)整改不到位的單位，及時(shí)發(fā)出督辦函強(qiáng)化整改落實(shí)。2020年以來(lái)，廉江市河長(zhǎng)辦發(fā)督辦函25份，對(duì)明督暗查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題逐個(gè)跟蹤督導(dǎo)，確保 100%完成整改。
九洲江排里國(guó)考斷面在湛江、廉江兩級(jí)市委市政府的共同努力下，迅速扭轉(zhuǎn)排里斷面超標(biāo)的局面，2020年九洲江排里斷面水質(zhì)均值為Ⅲ類，圓滿完成了重點(diǎn)國(guó)考斷面達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)任務(wù)。
據(jù)悉，廉江市2020年巡河累計(jì)達(dá)15942人次，巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題90個(gè)，已處理90個(gè)，完成整改率100%，完成碧道建設(shè)總長(zhǎng)度6公里，查處并整改河湖“四亂”問(wèn)題13宗，清理河道550公里，清理水域面積55平方公里。列入考核的3個(gè)地表水國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或者優(yōu)于3類）斷面比例為100%。
